近日，新华社播发一则重要国家性文件：

——《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》

可以说，这份文件就是中国中部—— 山西、河南、湖南、湖北、安徽、江西，六个省今后10年到20年发展的总纲要、总目标、总要求，值得我们非常认真的解读。

2

全文约8000字，分为8个部分。

一、总体要求

二、坚持创新发展，构建以先进制造业为支撑的现代产业体系

三、坚持协调发展，增强城乡区域发展协同性

四、坚持绿色发展，打造人与自然和谐共生的美丽中部

五、坚持开放发展，形成内陆高水平开放新体制

六、坚持共享发展，提升公共服务保障水平

七、完善促进中部地区高质量发展政策措施

八、认真抓好组织实施

不能一一说清，作为一个房地产类专业公众号，我们把解读的重点放在第二、第三部分。

首先说一下第二部分，关于这六个省的产业发展重点，这是城市发展的最大基础。

在该部分的开头，国家就点出了这六个省重点产业的发展标杆。

他们分别是——在长江沿线建设中国（武汉）光谷、中国（合肥）声谷，在京广沿线建设郑州电子信息、长株潭装备制造产业集群，在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群，在大湛沿线建设太原新材料、洛阳装备制造产业集群。

在这里，很明显有“平衡”的意思， 每个省会一个。

其中全国比较著名的是武汉的光谷、合肥的声谷，这两个我都去过，确实建的不错，差不多也是所在城市的龙头。

不过，那个所谓“京广线沿线建设郑州电子信息产业集群”，在郑州宣传的却不多，个人猜 想 是郑州港区和郑州高新区，只不过那里电子信息产业还比较分散，不能打出整体品牌，只有一个组装厂富士康比较有名，但是无法和光谷，声谷并称。

不过，这段话对于洛阳却是一个非常好的消息。

一群省会产业集群中，唯一一个非省会的产业集群就是——洛阳装备制造业产业集群，说明洛阳的产业重要性已经纳入了全国产业集群的大盘子中，从产业的角度讲，洛阳已经和那几个省会平起平坐。

而且，在后面专门又提了一句——加快武汉信息光电子、株洲先进轨道交通装备、洛阳农机装备等国家制造业创新中心建设，新培育一批产业创新中心和制造业创新中心。

这里面只说了三个自主产业创新中心和制造业创新中心，又一次点了洛阳的名字，从这一点上洛阳甚至超过了郑州。

3

不过， 在产业方面收获最大的还是武汉。

毕竟含金量最大的一句——加快合肥综合性国家科学中心建设，探索国家实验室建设运行模式，推动重大科技基础设施集群化发展，开展关键共性技术、前沿引领技术攻关。 选择武汉等有条件城市布局一批重大科技基础设施。

国家已经明确无误告诉所有人， 中部科技的龙头是武汉 ，而不是中科大所在地的合肥，也不是人口已经名列中部第一的郑州，或者是发展势头较好的长沙。

虽然我是郑州人，但是我也必须承认，仅凭这一点，武汉毫无疑问的就是整个中部的产业龙头，而非其他。

对于郑州，国家仅仅给了一个——增加郑州商品交易所上市产品的政策，仅从这一点上谁是中部老大，已经没有悬念。

4

甚至， 在合肥和郑州的产业竞争中，郑州也已经落于下风。

毕竟对于合肥的定位，国家是这样说的：

——加快合肥综合性国家科学中心建设，探索国家实验室建设运行模式；

——支持安徽积极融入长三角一体化发展，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区。

而对于郑州则更加强调了其枢纽和物流作用，包括：

——加快郑州、长沙、太原、宜昌、赣州国家物流枢纽建设，支持建设一批生产服务型物流枢纽；

——加快推进郑州国际物流中心、湖北鄂州货运枢纽机场和合肥国际航空货运集散中心建设；

——提升郑州、武汉区域航空枢纽功能；

——加快郑州－卢森堡“空中丝绸之路”建设；

对于郑州来说，最大的收获就是有了一个郑州国际物流中心的称号，从国家级物流中心变成了国际物流中心。

而纵观整个中国，除了一个香港，似乎没有一个大城市能够依靠物流枢纽型转运业务，成为龙头城市。

5

说完了产业，我们再说城市发展。

对于城市发展，武汉和郑州当之无愧已经变成了整个中部的双龙头。

比如：

——加强长江中游城市群、中原城市群内城市间合作

——加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力。

这样表述，已经准确无误表现出中部城市发展，会以“两个国家级中心城市”为重点的规划。

与之对应的则是这两个城市将迎来一系列的发展机会，尤其是教育和医疗。

1、加快推进世界一流大学和一流学科建设，支持国内一流科研机构在中部地区设立分支机构，鼓励国外著名高校在中部地区开展合作办学。

2、大力开展职业技能培训，加快高水平高职学校和专业建设，打造一批示范性职业教育集团（联盟），支持中部省份共建共享一批产教融合实训基地。

3、支持建设若干区域医疗中心，鼓励国内外大型综合性医疗机构依法依规在中部地区设立分支机构。

以上的三条，文件并没有点名城市。按照一般来说，没有点名城市，一般资源会比较平均或者倾向于平均，而作为发展的龙头之一武汉，这两个方面本来就不弱。

而作为发展的另一个龙头郑州 ，则这两个方面显然却比较弱（211学校占比和全国百强医院占比），所以从这个文件中表述中更加会得到扶持，尤其是在高校教育和国外著名高校设立分校方面，从而使得这个高考困难户的教育资源情况得到一定的改观。

6

当然，这份文件很长，本文的解读不过九牛一毛。

综述这份文件。

对于武汉，是个绝对的大礼包，不管是产业和城市，从此奠定了其中部老大的绝对优势地位。

对于郑州，是个小礼包，会得到一定的政策实惠，但是产业竞争从此很可能和武汉拉开差距。

对于长沙，也是个小礼包，产业会得到加强，但是城市发展不会收益很多。

对于合肥，是个赠品，毕竟人家已经投入了长三角的怀抱，中部政策只是锦上添花的在作用。

至于太原和南昌，聊胜于无吧，竞争格局已经拉开，马太效应下，思考怎么不被甩的太远才是出发点。