被指在未经业主同意的情况下出租人防空间牟利、电费“应降未降”，北京新方向中心(丰台区郭公庄中街20号院)所属的物业公司北京金隅大成物业管理有限公司(以下简称“金隅大成物业”)被相关业主投诉。

对于出租人防空间相关事宜，金隅大成物业给到中国网财经记者的回复是“不接受采访”，而对电费一事，金隅大成物业表示“相关业主已经向丰台区人民法院提起诉讼。相关事宜以司法判决为准”。

未经业主同意出租车库

近日，有北京新方向中心业主告诉中国网财经记者，金隅大成物业未经全体业主同意，自2018年起将地下三层人防空间出租给二手车商，并称该商户在此处私拉电线进行汽车买卖和维修，存在较大的安全隐患。

停车场内接出的电线

一位律师告诉中国网财经记者：金隅大成物业的上述行为涉嫌违反物业管理条例，《物业管理条例》第五十四条规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。若物业公司未经业主大会通过授权，擅自将共用部分出租经营，属于无权处分，出租经营协议无效，业主委员会可以物业公司侵权为由要求物业公司停止侵害，恢复原状，并赔偿损失。

该业主出示的相关文件显示，北京新方向中心共有804个车位，其中包括地下二层的481个产权车位和323个人防车位。就规模来看，北京新方向中心属于“大型车库”，项目自身规划了三个出入口。根据住建部公布的《车库建筑设计规范》规定：小型车库可设置1个出入口；大中型汽车库，车辆出入口不应少于2个；特大型汽车库，车辆出入口不应少于三个。

但根据上述业主的说法：“此前该地下停车场曾长时间仅开放一个通道，今年春节后才增开了一个通道，将出入口分开。”中国网财经记者在该出入口看到，目前路面上还残留有印贴上下行标志的痕迹，而根据车道宽度，若不管出还是入，都只能从这一个口走，存在事故风险，车道两侧的墙体上也确实留下了不少剐蹭痕迹。

未经全体业主同意将停车场人防空间出租是否合规？此前为何仅开通一个出入口？中国网财经记者就此试图采访金隅大成物业，得到的回复是：“不接受采访。”

超额收取电费被举报

除停车场管理混乱外，金隅大成物业还被投诉借转供电的机会多收业主电费。

新方向中心业主联名向丰台区市监局的实名举报称：“从2017年2月至2018年12月间，金隅大成物业按照1.300元/千瓦时向业主和租户超额收取电费；2019年1月至今，金隅大成物业按照1.245元/千瓦时向业主和租户超额收取电费，均高于北京市相关电价标准20%—30%，比同等写字楼约0.95元/千瓦时的收费标准超过30%，甚至比金隅物业管理的其他楼宇约1.00元/千瓦时也高了25%-30%。”

据统计，按照国家发展改革委统一部署，北京市发改委于2018年至2021年共6次下调市区一般工商业电价，共下调10.72分/千瓦时。其中三次降价发生于金隅大成物业2019年1月调价后，共计下降5.3分/千瓦时。

中国网财经记者查阅资料了解到，依据2020年末北京市发改委《关于调整本市输配电价有关事项的通知》(京发改〔2020〕1708号)，北京市城区2021年1月1日起一般工商业用户电度电价下调1.74分/千瓦时，调整后1-10千伏一般工商业用电价格区间为0.2849-1.3993元/千瓦时。

北京市一般工商业供电价格

北京市发改委在通知中还提到，电网企业及商业综合体、产业园区、写字楼等各转供电主体应当加强自律，做好对用户的政策告知服务工作，严格按照规定标准及执行时间落实降价政策，切实将降低电价政策红利传导至终端用户。

在上述实名举报中，业主还指出，金隅大成物业在此期间并未向全体业主公示过向国家电力部门缴纳电费情况。

根据2020年末北京市市监局等八部门关于进一步落实国家降低工商业电价优惠政策限时将降电价红利传导至终端用户的告知书，转供电主体必须及时足额传导降价红利给终端用户，不得截留；已安装峰谷分时电表，有条件执行峰谷分时电价的，转供电主体必须按照北京市目录电价收取电费，不得加收其他任何费用。暂无条件执行峰谷分时电价，采用合理分摊方式收取电费的，要建立终端用户用电管理台账，准确记录转供电终端用户购电量、用电量以及电费结算情况，按照当月实际用电情况核算电价并公示，相关数据至少保存2年；电价发生调整时，及时同步调整。

在采访中相关业主提及，在实名举报后，金隅大成物业曾有一笔70余万元的退款，名目为“退电费”，但并未提及该笔退款的详细账目及时间范围。

对于业主的举报，金隅大成物业书面回应中国网财经记者称：“关于新方向中心电费一事，相关业主已经向丰台区人民法院提起诉讼，我们尊重司法程序，相信人民法院会给出公正的判决。相关事宜以司法判决为准，暂不接受采访。”

近日，中国网财经记者从丰台区市监局了解到，目前业主投诉内容已被立案，后续正在调查。

今年，北京已有多家物业公司因多收电费被处罚。3月，SOHO中国旗下15家物业管理公司因向用户加价收取电费等违法行为，而被罚款1.15亿元；7月，北京龙湖物业服务有限公司在电费代收代缴中未执行国家对于一般工商业用电电价下调政策被罚款36.09万元；8月，北京圆都物业管理有限公司分公司违法收取电费遭罚款11.54万元。

部分商业物业长期闲置

公开资料显示，新方向中心地处9号线与房山线双轨交汇处，毗邻总部基地商圈，综合体面积约23万平方，商业写字楼部分于2014年末建成交付。项目曾将“地处9号线与房山线双轨交汇处，是真正意义的地铁上盖办公物业，同时项目南侧毗邻大型公交枢纽，交通出行极其便利”为宣传卖点。

闲置的地下商业部分

但是，虽然建成已经7年有余，新方向中心的商业部分仍然闲置。记者在现场看到，目前项目的地下商业部分的路面已长有杂草，一层有便利蜂、麦田房产等部分门店开业，稍大的两处装修过的出租物业单位中，建设银行并未开业，链家则已经搬离，仅留下曾经安装LOGO的痕迹和红色招商广告，二层已被用作办公。

空置商铺悬挂招租广告

由于新方向中心的开发情况不尽如人意，周边住宅的业主的商业需求也只能由一个街区外的永旺和一站地之外的万达广场满足。这对于一个集合了公交、地铁两大公共交通客流量的商业地段来说，不失为一种资源浪费。

此前，金隅大成物业已有因管理问题被罚的先例。信用中国显示，2021年11月，北京市大兴区住建委对由金隅大成物业提供物业服务的嘉宏中心项目进行了2021年物业管理环境卫生专项检查，现场检查发现该物业项目小区内存在公共绿地少量杂物、公共区域乱拉乱挂、楼道内有堆物堆料的问题，提供的物业服务不符合合同约定的标准的行为；被处罚款0.6万元。