国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理不作；县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

归很多门管，只要业务相关的部门都可以管。我以前遇到过的一个案子，都跟地震局扯上关系了，地震局非说他建的房子没有避雷设施，罚款伍仟。

你说的问题应当是工商部门受理。但处理很困难。因为霸王合同并不是法律概念，正规法律描述是“经营者单方面选定或制定有利于自己的条款，减轻、免除自己的责任，加大消费者的义务”，对这种行为目前没有法律明确规定可以给予行政处罚或通过其他行政措施来进行监管的。建议通过新闻媒体舆论监督促进其改善，除此以外别无他法。