行业管理不规范，进入门槛低与退出成本低并存，造成企业良莠不齐由于目前房地产中介服务业的行业协会地位不明确、作用空间有限，造成其行业自律职能不到位，加之缺乏行之有效的行业约束机制，造...但我国的房地产中介服务业从总体上看仍在低水平低层次的质态上运行，具体表现为房地产中介服务企业整体素质不高、绝对数量多、相对规模小、经营边界清晰和极端专业化、经营粗放、经营行为不规范、恶性竞争较严重等很多亟待解决的问题。主要表现在以下五个方面。(一)国家立法不够完善，相关法律法规明显滞后，导致政府监管力不从心目前我国关于社会中介组织的立法严重滞后，无法可依、有法难依成为我国房地产中介服务业规范有序发展的软肋，很大程度上导致房地产中介服务市场成为缺乏政府监管的“灰色地带”。现有的《城市房地产管理法》从法律上界定了房地产中介行业的商业性质，意即每一个依法成立的中介服务机构，在法律地位上都是平等的，不存在管理与被管理、领导与被领导的区分。但是从法条本身看，该法又具有浓厚的行政法的色彩，除对房地产中介机构的设置进行规范外，并没有将房地产中介服务行为置于民商法的调整范围，至于中介机构的权利、义务、责任等等更是涉猎不深。