2021年1月1日起，央行、银保监会发布的《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》（简称“《通知》”）正式开始实施，将分五档设置房地产贷款余额占比和个人住房贷款余额占比上限，其中个人住房贷款占比上限最高不超32.5%。  

听闻上述政策，近日正准备买房的徐先生有一些担心：在《通知》划定的“红线”之下，银行会不会收紧个人住房贷款额度？一般来说，无论买新房还是二手房，都是在选房后和开发商或业主签订购房合同，在交完首付之后再去申请银行贷款，假设他签订购房合同、交了首付后，最终房贷批不下来，该怎么办呢？首付还能要回吗？  

解答：  

首先需明确的是，就政策影响来看，此次《通知》的着眼点是降低和防范房地产金融风险，对于短期市场不会造成大的影响。在业内人士看来，其一，政策设置的额度比例与当前的情况基本符合；其二，政策还设定了过渡期，让银行和贷款主体有足够的时间平稳调整，避免过大变动。  

所以，徐先生不必过分担心上述房贷新规会影响到个人住房贷款的审批。不过，确实会有一些因素造成房贷批不下来，从而引起首付、定金等纠纷，作为购房者需提前了解。北京中原地产市场研究部专业人士表示，导致房贷批不下来的原因，主要有两种情况：一是购房者所购买的房屋不符合贷款规定，二是购房者自身的资质和条件不满足贷款要求。  

具体来看，按照相关规定，没有房产证、土地证的房子（比如小产权房）、未满五年的经适房、房龄过大的房子等均不能申请贷款。而从买房人资质条件方面来看，不具备购房资格、个人信用资质较差、贷款材料不完整或不真实、个人收入与月供不匹配、按揭贷款人年龄过大等，也都有可能会导致房贷被银行“拒签”。  

那么，万一发生了徐先生所担心的情况——交了首付以后，房贷批不下来，又该如何应对呢？  

上述专业人士表示，需分情况来看，如果是因为房屋不合规而无法申请贷款，那么购房者是无责一方，可以和开发商或业主协商，要求退回首付和定金；如果是政策突然的变化导致贷款批不下来，双方均无责，购房者也可以和开发商或业主协商，要求返还首付和定金；而如果是购房者资质条件问题最终导致银行拒贷，购房者通常需承担相应违约责任，通常开发商会提前审核购房者资质，所以此类情况较少出现。  

此外，从防范上述纠纷的角度出发，购房者在签订购房合同时，最好与开发商或业主提前约定好“若是贷款不能办理”的后续解决措施。