在房价调控这个问题上，地方政府讲了很多，政策也不少，可关键的还是要落地要有效。  

中房报记者许倩丨北京报道  

中国房价涨得最猛的城市是哪个？不是深圳，不是上海，是银川，一个存在感很少的西北省会城市。  

就在去年，银川以14.2%的房价涨幅登上了胡润2020年度全球房价指数榜单第10名，是唯一入围前十的中国城市。  

进入2021年，全国房价涨速最快的城市仍是银川。据国家统计局数据，1月份，银川新房同比涨幅为13.9%，全国第一；二手房同比增长9.7%，仅次于涨幅15.3%的深圳，排名第二。2月份，银川新建商品房价格同比上涨14.9%，仍是全国第一；环比上涨0.8%。  

分户型看，银川90平方米及以下商品房售价环比涨0.5%，同比涨13%；90-144平方米商品房售价环比涨0.6%，同比涨15.3%；144平方米以上商品房售价环比涨1.6%，同比涨14.4%。以此来看，银川市购房者更倾向于改善和高端住宅。  

中国房价行情网数据显示，银川2月份新房均价7937元/平方米，二手房均价7604元/平方米。  

这样疯狂的涨速，再度引发政府层面的关注。  

3月17日，银川市市长赵旭辉主持召开专题会议，研究部署房地产长效管理调控。  

他强调，要切实增补措施，规范房地产市场，加大对商品房项目的监管力度，定期不定期开展房地产市场专项整治，严厉打击捂盘惜售、哄抬房价、扰乱市场秩序等违法违规行为；要加大房地产金融领域监管力度，设置“三道红线”，抑制高杠杆和激进型房企，分类分档对不同银行采取不同监管标准，对首付资金来源进行严查。  

赵旭辉说，房地产调控是一项长期而艰巨的工作，要持续完善土地供应制度，建立房价和地价联动机制，全力稳地价；要优化房地产价格调控，建立房地产市场监测机制，实行新建商品房价格备案制度，严格落实房屋预售制度，明码标价对外销售。  

同时推进多主体供给，多渠道保障、租购并举住房制度，扩大租赁市场供给，全力稳房价。  

最后，赵旭辉强调，各部门要加强组织领导，切实把思想、行动统一到中央、自治区有关房地产市场调控的各项决策部署上来，坚决落实工作责任制；要建立监督考核指标，明确奖惩机制，量化目标任务，将考核任务分解到各地各部门。  

银川楼市去年就火了起来。去年5月、6月、7月，银川市新房房价以环比涨幅2.1%、1.9%、2%，连续三个月领跑当月全国房价涨幅。7月、8月，银川市新房价格同比涨幅均高达17.6%，亦居全国第一。  

一个西北边陲之地，为何房价涨幅能长期盘踞全国榜首？有人将之归责于媒体过度解读引发炒房者进入，也有人看到了几年间外来房企在银川拿地的疯狂，认为是土地价格上涨导致房价上涨。去年银川市商住土地成交金额71.49亿元，平均土地溢价率43%。还有人认为是银川市前几年房价基数过低，现在是在“补涨”；也有说是受疫情冲击，经济下滑，银川市不得不走上土地财政的老路。  

从基本面来看，银川市2020年GDP总量为1964.37亿元，增速为3.2%。去年银川市商品房销售额高达544.14亿元，同比增长24.4%。商品房销售额相当于GDP的27.7%。截至2019年底，银川市常住人口229.31万，全年人口净流入4.25万。  

但这些“硬件”能支撑房价如此快涨吗？业内更倾向于银川楼市是被“炒”起来的结果。  

去年8月底，银川等6个城市相关部门被住建部请到北京开会，重新学习“房住不炒”思想定位。银川等6城做出承诺：将严格执行国家有关规定，严禁将房地产作为短期经济刺激手段，进一步完善和落实调控措施，保持房地产市场健康平稳发展。  

9月29日，“银八条”出台，从加大土地供应、调整房贷首付比例、限购限售、规范房屋预售等多方面加强房地产调控，银川自此步入限购限售行列。  

“银八条”实施后，12月份银川市房价环比涨幅有所下降，但仍处于上涨通道。  

今年1、2月份，银川市新房价格同比涨幅再度连登全国第一。  

3月3日，新华社发布消息称，住建部副部长倪虹近日带队在杭州、无锡调研督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况时说，要坚持问题导向，加强市场监测分析，及时发现问题，及时采取针对性措施，引导好预期，坚决遏制投机炒房，因地制宜，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。  

根据银川市住房和城乡建设局最新消息，为进一步落实房地产市场平稳健康发展城市主体责任，保持调控政策连续性、稳定性，自3月份起，贺兰德胜工业园区、永宁望远镇板块房地产市场调控力度与银川市辖三区保持一致，严格执行“银八条”房地产调控政策。  

理由是：在对房价、地价监测分析中发现，贺兰德胜工业园区、永宁望远镇板块部分房地产开发项目价格上涨过快，不利于银川市区总体房地产市场调控。  

银川市住建局相关负责人回应称，为坚决遏制跟风涨价、伺机炒作等行为，目前该局已会同综合执法、市场监管等相关部门，在全市范围内展开房地产市场秩序专项整治行动，严厉打击捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、价格欺诈、哄抬房价、虚假宣传、违反明码标价规定、扰乱市场秩序等违法违规行为。  

“对于问题严重、整改缓慢的房地产开发项目，将综合运用诚信扣分、违法违规线索移交综合执法部门、曝光通报等手段严肃处理，有效治理房地产市场乱象。”该负责人称。  

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