文|凯风

人口走势，关乎区域经济发展的未来。第七次全国人口普查，为我们审视各地人口的真实家底提供了观察窗口。

哪些省市人口大增？哪些地方被挤了水分？

注意，这里的人口数据来源不同：2020年来源于第七次全国人口普查，2019年来源于各地统计公报，为抽样调查数据。（七普完整数据分析可参阅《官宣！中国人口最大悬念揭晓》）

常住人口为年度数据，各省市每年都会定期在统计公报中对外发布。 只有逢10之年，才有全国人口普查作为参考。普查年份之外，常住人口多以抽样数据为主，必然存在一定误差。

普查人口与此前统计人口的悬殊，释放了什么信号？

其一，广东、浙江、江苏等地常住人口，过去被大幅低估。

普查之年，广东常住人口调增1080万人，总人口攀升到1.26亿人，稳居中国人口第一大省。

新增的这1000多万人口，必然要被广州、深圳、佛山、东莞等地“瓜分”，广州、深圳有望借此双双突破2000万大关。

广深常住人口被低估已是常识。此前，两地均在不同场合承认实际管理人口超过2000万人，这一次普查不过是做出了统计层面的确认。

广东之后，浙江、江苏人口也存在明显低估。

这三省，都是经济发达省份，外来人口众多。普通年份的抽样调查数据容易造成低估，加上一些地方可能存在少报漏报的现象，从而造成统计人口低于实际人口的现象。

这背后的原因在于，过去政策以“严控大城市人口规模”为主，发达城市难免有了少报的动机。如今政策开始鼓励人口向大城市和城市群集聚，这些不在统计内的人口自然要释放出来。

无论如何，广东、浙江、江苏等地常住人口大增，实际人口远超预期，无疑将对经济发展、资产价格带来明显支撑。

其二，黑龙江、吉林、湖南、安徽、山西、天津等地常住人口，存在明显高估。

前两年的经济普查，一众省份被挤了GDP水分。这一次人口普查，又有一众城市被挤了人口水分。

黑龙江变化幅度最大，2020年普查人口比2019年抽样统计人口少了566万人，降幅超过15%。

这意味着，黑龙江的实际常住人口远远不及预期，作为省会的哈尔滨恐怕也要跟随调整。

黑龙江之后，吉林、湖南、安徽、山西等地普查人口也比2019年的抽样人口缩水了200万以上，这些省份的省会城市人口恐怕要大打折扣。

天津是另一个典型。

最近几年，天津先后遭遇经济、人口挤水分。2018年的经济普查，天津GDP被挤了5000亿的水分，随后城市GDP直接跌出了10名之外。这一次人口普查，天津人口又缩水了10%以上，影响可见一斑。

人口缩水的省份，或许是因为统计误差所致，或许是基于多报而来。毕竟，常住人口规模及增长态势，关乎的是地方人口吸引力，个别省份不乏“做大做多”的可能性。

无论是何因素，常住人口不及预期，影响都是相当深远的。

其三，中国省域人口格局再度生变：江苏反超四川，浙江反超安徽、湖北，重庆反超黑龙江。

由于挤水分以及释放“隐藏”人口，中国各剩余的常住人口格局再次发生翻天覆地的变化。

一是江苏反超四川，首次跻身人口第四大省。根据七普数据，江苏常住人口8474.8万，与四川的8367.5万相比，超出107万。而在2019年各地统计公报中，四川还领先江苏省305万人。

二是浙江反超安徽、湖北。这次人口普查，浙江释放出的人口增量仅次于广东，而安徽、湖北则被挤了一定水分，此消彼长之下，浙江人口跃居全国第8位。

三是重庆、山西、贵州反超黑龙江。黑龙江是这一轮普查人口缩水最严重的省份，常住人口从3751万缩水到3185万，进而被山西、贵州、重庆等地接连超越。

这背后，也是东北地区共同面临的人口困局。

过去10年，东北地区减少了1101万人，在全国的人口比重下降了1.2个百分点。这背后，生育率低下、人口外流压力突出、老龄化率严峻等是问题症结。

未来10年，东北的人口格局还将发生巨变，东南沿海省份的人口比重还将进一步提升。