城市更新，已经成为城市建设新的大趋势。城市通过更新，在实现核心区环境改善、功能升级的同时，也将为城市发展赋予新的活力和能量。因此，从中央到地方，从大城市到小县城，均将城市更新列为“十四五”期间的重点工作之一。

面对城市更新的复杂性、多样性及现下的政策体制配套，如何有序推进城市更新健康持续发展，如何更好地为城市发展赋能？就成为当下值得关注、需要思考的命题。

2021年6月22日，由全联房地产商会城市更新分会、陕西省工商联、清华大学公共管理学院城市更新与治理研究中心主办，全联城市更新研究院、陕西人居创新科技研究院承办，西安市城市规划设计研究院、西安城市更新投资有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商业（集团）有限公司、空间研习社协办的“与城共长、逐浪新生——2021中国城市更新（西安）峰会”在西安大唐不夜城盛美利亚酒店盛大举行。

陕西省工商联副主席郑佩宏、全联房地产商会秘书长赵正挺分别代表主办方致辞，西安市城棚改事务中心副主任袁海林到场致辞。

陕西省工商联副主席郑佩宏

全联房地产商会秘书长赵正挺

西安市城棚改事务中心副主任袁海林

峰会邀请国家相关部委、研究机构、标杆企业主要负责人共聚古城西安，为城市更新建言献策。

趋势策略：知名专家眼中的城市更新

多位城市更新领域相关领导和知名专家，从城市焕新角度为与会者剖析并分享了城市更新的趋势与策略。原建设部副部长宋春华围绕《城市更新行动要加强工业遗产的保护和利用》发表了主题演讲。在宋春华看来，可以通过五大路径，实现工业遗产的保护和利用：第一，尽量创造条件，对厂区环境、建筑和设施实施整体性保护和利用；第二，将保留下来的部分建筑设施与新建项目充分融合，进行综合性开发；第三，通过改造利用一些单体建筑，完成功能提升转换；第四，利用铁路、码头、矿坑等一些非建筑的元素特性实现业态更新；第五，在保留标志性地物、保留历史记忆的同时，植入新的命题、赋予新的价值。

原建设部副部长宋春华

国内城市更新领域知名专家、全联房地产商会城市更新分会专家委主任、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹，在主题为《有机更新：城市升级的必选之项》的演讲中提出：“企业实施城市有机更新的关键路径，在于以科技为力、产业为核、文化为魂、设计为美、运营为要，当地政府则要成立专门的城市更新项目协调机构、搭建信息沟通平台、优先建设配套基础设施、为更新项目提供财政支持、为项目单位运营招商对接资源，与企业、金融机构共同推进城市有机更新。”

全联房地产商会城市更新分会专家委主任、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹

全联房地产商会副会长、全联房地产商会城市更新分会会长、北京天鸿控股（集团）有限公司党委书记、董事长柴志坤，提出《城镇老旧小区改造面临的主要问题及对策建议》，他认为老旧小区改造目前所面临的难点主要体现在政府审批、资金、百姓意见的统一、后期运营等方面，并就以上难点提出合理化建议。

全联房地产商会副会长、城市更新分会会长、北京天鸿控股（集团）有限公司党委书记、董事长柴志坤

在《城市更新市场化机制与政策协同》主题演讲中，清华大学公共管理学院城市更新与治理中心主任孟延春，从城市更新决策机制、风险控制、城市更新主体的选择及协同实施路径等方面进行了阐述。

清华大学公共管理学院城市更新与治理中心主任孟延春

建言献策：顶流大咖畅谈城市更新

城市更新需要政、企、银三方合作，才能实现有序推进和突破，这已成为很多决策者和知名专家的共识。

因此，出席本届峰会的城市更新领域标杆企业、建筑设计研究院、金融机构、存量房投资和管理机构等行业精英，从自身角度出发，围绕空间焕新、文化产业焕新、投资焕新、服务焕新等话题发表了主旨演讲。

佳兆业城市更新研究院院长戴哲，分享了佳兆业集团在大湾区城市更新过程中的实践经验，并以深圳、广州等城市的差异性城市更新模式为案例，进行了有效总结和深度思考；陕西省建筑设计研究院（集团）有限公司副总裁、副总建筑师、国家一级注册建筑师、教授级高级建筑师陶小明结合实际案例，阐述了《多维视角的城市更新》；中国建筑科学研究院有限公司科技发展研究院副院长赵力介绍了既有居住建筑低能耗改造技术；广联达科技股份有限公司高级副总裁刘谦，以《数字孪生赋能城市更新》为题强调了数字化在城市更新过程中的推动作用；筑福（北京）城市更新建设集团有限公司董事长董有，介绍了他与其企业一直在实践中探索的《城市更新BTO模式与社会资本引入路径》；西安市城市规划设计研究院建筑景观所所长、高级工程师、注册城市规划师于佳永分享了西安历史城区有机更新的实践与探索。

佳兆业城市更新研究院院长戴哲

陕西省建筑设计研究院（集团）有限公司副总裁、副总建筑师、国家一级注册建筑师、教授级高级建筑师陶小明

中国建筑科学研究院有限公司科技发展研究院副院长赵力

广联达科技股份有限公司高级副总裁刘谦

筑福（北京）城市更新建设集团有限公司董事长董有

西安市城市规划设计研究院建筑景观所所长、高级工程师、注册城市规划师于佳永

北京大潮资本有限公司副总经理、新浪财经意见专栏作家、资深REITs从业者王甲同；新派公寓创始人、CEO王戈宏分别从公募REITs对于城市更新的作用及中国住房租赁公募REITs的探索展开分享；上海德必文化创意产业发展（集团）股份有限公司西安执行总经理孙敬文分享了德必集团在次存量时代的城市更新实践；倍格硅巷创始人兼COO周林伟则从运营层面介绍了倍格的硅巷模式。

北京大潮资本有限公司副总经理、新浪财经意见领袖专栏作家、资深REITs从业者王甲同

新派公寓创始人、CEO王戈宏

上海德必文化创意产业发展（集团）股份有限公司西安执行总经理

孙敬文

倍格硅巷创始人兼COO周林伟

在以“西安城市更新的路径和方向”为主题的对话环节，西安城市更新投资有限公司董事长冉战利、东方藏山资产管理有限公司执行总裁任儒鹏、清控文创（北京）文化产业发展有限公司总经理朱良智、空间研习社创始人陈敏围绕当前城市更新行业趋势、政策背景、面临的问题和对策建议等话题展开了讨论，并多角度的探讨了适合西安城市更新的发展模式和创新思路。对话嘉宾表示：西安有着深厚的文化底蕴，西安的城市更新有着无限的潜力和源动力。对话环节由全联城市更新研究院西安分院院长、陕西人居创新科技研究院院长李秋月主持。

耕耘结实：全联城市更新研究院西安分院成立

为探索更适合我国国情的城市更新模式，推进城市更新行业深度持续健康发展，全联城市更新研究院西安分院在会上成立，全联城市更新研究院院长柴志坤为西安分院颁牌。

全联城市更新研究院副院长夏子清表示，全联城市更新研究院西安分院，将以城市更新顶层设计、决策顾问、产业研究、项目咨询、政策研究、建筑设计为支撑，专注于城市更新制度顶层设计研究和项目落地咨询，推动城市更新朝着科学、高质量方向发展。

全联房地产商会副秘书长、全联房地产商会城市更新分会秘书长

夏子清

全联城市更新研究院（西安）院长、陕西人居创新科技研究院院长李秋月表示：“没有土地是可以再生的，也没有那么多时间让我们重来。每块土地和空间都应该被尊重，我们要做一个长期主义者，延时满足，做难而正确的事，并坚持下去。”

西安分院将聚焦城市更新项目咨询业务的开展，同时用创新的理念，实现以资本智库、全过程咨询智库、产业资源智库、运营管理智库、代建管理智库组成的v5智库平台，为项目赋能。输出多系统协同下的‘操盘式’顶层设计成果。

全联城市更新研究院（西安）院长、陕西人居创新科技研究院院长

李秋月

会上，全联城市更新研究院、西安市城市规划设计研究院、陕西人居创新科技研究院在本次峰会上举行了战略合作签约仪式。全联城市更新研究院副院长夏子清、西安市城市规划设计研究院院长李琪、陕西省人居创新科技研究院院长李秋月代表各签约方签约。签约后，三方将携起手来，发挥各自在城市更新和既有建筑改造领域的优势，共同促进西安城市更新项目落地，推动西安城市更新高质量发展。

上午峰会由全联房地商会城市更新分会常务副会长鄂俊宇主持，下午峰会由全联房地商会城市更新分会秘书长夏子清主持。

全联房地产商会城市更新分会常务副会长、北京安馨养老产业投资有限公司董事长鄂俊宇

本次峰会是“十四五”开局之年各界探索城市更新的一个开始，更是一次思想的碰撞、经验的分享。而对于刚刚启动城市更新试点、全面推行城市更新的西安而言，这是一次城市更新“起飞”的契机和起点。此次落地的全联城市更新研究院西安分院的智库、专家、企业资源等将形成巨大的合力，进一步推动西安城市更新升级，提升西安经济发展水平和综合竞争力，加快国家中心城市更新建设步伐。

2021中国城市更新（西安）峰会得到了陕西省房地产商会、佳兆业城市更新集团控股、陕西省建筑设计研究院（集团）有限公司、中建二局第一建筑工程有限公司、明源云、倍格硅巷、筑福（北京）城市更新建设集团有限公司、广联达科技股份有限公司、上海德必文化创意产业发展（集团）股份有限公司、陕西瑞辰控股集团有限公司、陕西君成众合实业发展有限公司单位的大力支持。