烈火见真金Fire Is The Test Of Gold.

12月8日，凤凰网、凤凰网房产、风财讯联合多方机构，启动#第三届凤凰网风财讯超级财经周#。

11场云端对话，35位顶层智慧围绕不动产新格局、产业、商业、物业、代建、ESG企业责任、元宇宙、Z世代等话题与全球经济学家、政商学界领袖云端对话，凝聚多方共识解析经济机遇及行业未来。

广东省房地产行业协会会长王韶在《从规模到责任，行业标准向新》的对话中谈到租购并举实现住有所居，他认为随着租购并举住房制度的逐步建立，“购买＋租赁＋保障”多轨平稳推进，将形成完善的住房供应体系，既有市场供给的具有完全产权的商品住房,也有政府主导的多层次公共住房，还有企业和个人提供的社会租赁住房，使住房租赁与销售并重成为住房市场支柱，实现住房供给低端有保障、中端有市场、高端有约束，形成市场自主循环的稳定健康机制，有利“房住不炒”。

以下为部分发言全文：

房地产一头连着民生，一头连着发展，链条长、牵涉面广，对相关产业带动效应强，我国将继续扎实推动房地产市场平稳健康发展。

解决急难愁盼问题，“房住不炒”需长抓不懈

二十大报告指出：要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题……

二十大关于住房制度的提法与十九大一致。尽管2021年下半年楼市进入深度调整期，但依然不将房地产作为短期刺激经济的手段。二十大再次重申，这显示“房住不炒”作为我国房地产业长期坚持的基本定位不会变。

可以预见，在“房住不炒”的总基调之下，一线核心城市全面放松限购不现实；强二线城市可适当优化非核心区域限购；其他城市则可根据实际需要完善限购。

租购并举实现住有所居

2015年底，中央首次明确租购并举为我国住房制度改革的主要方向，强调着力发展住房租赁市场。二十大再次强调租购并举，表明租购并举是我国推进住房制度改革、住房高质量发展的顶层政策设计。

过去五年，租购并举处于摸索起步阶段，住房租赁市场受到诸多制约，如：用地和房源的局限性、融资受抵押物限制、税收优惠、从业人员素质，以及监管体系不健完等等，也与我们的居住观念落后有关，租赁企业举步维艰。

针对以上问题，为推进租赁住房建设，近年金融、财税、土地等配套政策频频落地，并积极降低新市民落户门槛、推进落实租售同权。这对于提高企业参与积极性，增加租赁住房供给量，吸引新市民和住房困难阶层具有实质性意义。

随着租购并举住房制度的逐步建立，“购买＋租赁＋保障”多轨平稳推进，将形成完善的住房供应体系，既有市场供给的具有完全产权的商品住房,也有政府主导的多层次公共住房，还有企业和个人提供的社会租赁住房，使住房租赁与销售并重成为住房市场支柱，实现住房供给低端有保障、中端有市场、高端有约束，形成市场自主循环的稳定健康机制，有利“房住不炒”。

努力促进稳地价、稳房价、稳预期

二十大报告指出：要完善分配制度……规范收入分配秩序，规范财富积累机制。表明党和国家鼓励共同奋斗创造美好生活，不支持投机炒房，不鼓励不劳而获。

随着住房的民生属性突显，房地产市场的量价正向平稳回归。坚持“房住不炒”，既是保持调控政策的连续性、稳定性和协调性的体现，减少投资需求，也有利于稳定预期，最终实现稳地价、稳房价。

另方面，房地产税是长效机制的重要一环。房地产由增量市场转向存量市场，土地出让金必然大幅减少，通过征收房地产税，拓展地方政府财政收入，减少对土地出让金依赖，进而降低土地价格；通过累进税率和差别化税率，对持有多套住房征收高额房地产税有其合理性，既抑制投资性需求，防止房价过快增长，还是调节社会收入分配的重要手段。

2022年3月16日，财政部宣布今年不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。但个人认为，房地产税缓收不是不收，扩大房地产税收改革试点已箭在弦上，只要条件允许，势必加快推进。

人房地钱联动机制推动长效机制不断完善

长效机制是一项系统性工程，调控政策需以“稳”为核心，在平稳基础上把握好政策节奏和力度，建立以“人、房、地、钱”的联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱。

中国住房总体短缺的问题已得到根本性解决，但仍存在结构性不平衡和住房资源分配不均问题，部分人口流入、产业发达的热点城市相应供求矛盾依旧突出。

以人定房、以房定地，即以常住人口增量作为住房需求依据，又以住房需求为土地供应依据，建立土地市场多元供给竞争机制，有机平衡居住、产业和社会公共服务等的发展关系，减少错配和浪费，促进土地资源效能的更大释放。

以房定钱，准确把握和执行房地产金融审慎管理制度，实施稳健的金融政策，保持信贷平稳有序投放，满足房地产市场合理融资需求。稳妥有序推进房地产并购贷款业务，重点支持优质房企并购困难房企的优质项目，以市场化方式支持化解房地产风险，有利市场预期稳定。日前，央行、银保监会出台促房地产市场平稳发展“金融16条”，房企预售监管资金可申请保函置换┉┉都是基于此。

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力成为中国经济的内在要求，经济增长质量更注重劳动生产率和科技创新，房地产从国民经济的推动器转为经济社会稳定器……新时代房地产发展逻辑发生了质的变化，深度调整的房地产看似偶然，实则是行业发展的必然。

平稳、高质、创新——房地产发展未来方向。

坚定信心，围绕国家社会安全发展、人民群众对美好生活追求、国家高质量发展需要，为国民经济发展提质增效，中国房地产市场10万亿 将永远属于“信用好、产品好、服务好”式的“三好学生”！