风财讯报道 中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议提出，有效防范化解重大经济金融风险，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作，满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。同时，要坚决依法打击违法犯罪行为，支持刚性和改善性住房需求。要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

中泰证券首席分析师杨畅认为：中央经济工作会议透露出，总量首先要稳住。

会议提出，“当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大”，在此背景下，“明年要坚持稳字当头，稳中求进”。

我们认为，根据前11个月经济数据的总体表现，经济总量仍然呈现出一定的下行压力，伴随着12月开始疫情防控政策优化调整，为经济总量的修复创造了良好的环境。

在此背景下，进一步强调明年经济工作要稳中求进，有利于统一思想，把经济工作的重心进一步聚焦到稳住经济总量上来。会议也提出了相应的政策措施，例如“着力扩大国内需求”和“防范化解重大经济风险”，我们认为，在扩大内需过程中，消费和投资有望进一步发挥重要的支撑作用。

其次，结构要继续发力。

会议提出，“着力推动高质量发展”，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。

我们认为，结构发力仍然是明年经济工作的重要抓手，会议明确提出了“加快建设现代化产业体系”、 “大力发展数字经济”、“深化国资国企改革”、“支持平台企业在引领发展，创造就业，国际竞争中大显身手”等内容，均有望成为结构发力的重要抓手。

第三，五大政策相互协调。

会议提出了包括财政政策、货币政策、产业政策、科技政策、社会政策在内的政策体系，尤其是产业政策更加强调“发展和安全并举”，尤其是以产业链供应链稳定为代表的产业安全，以关键核心技术为代表的科技自立自强，都有望成为政策发力的重点。

第四，民生底线要兜牢。

社会政策方面，会议提出了四个方面的重点工作，包括就业、优质医疗资源扩容、生育支持、延迟退休。我们认为，根据前11个月就业数据，青年人口就业情况已经出现了明显改善，但城镇调查失业率仍然偏高，进一步强调青年特别是高校毕业生的就业工作是当前的切实需要。另外，优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，有利于满足广大老百姓的就医需求，解决急难愁盼问题。完善生育政策与延迟退休，也有利于缓解人口的总量压力和劳动力的结构性短缺。