继一线城市广州、二线城市武汉及西安等放松限购之后，长沙也宣布优化限购政策。9月22日，长沙市住房和城乡建设局印发《关于优化房地产调控政策的通知》（以下简称《通知》），优化部分房地产限购、限售政策，其中明确，居民家庭（含非本市户籍家庭）在长沙购买首套商品住房，不再需要提供购房证明；商品住房网签备案满4年，可进行转让。通知自9月22日起施行，有效期5年。

作为调控政策最为严格的城市之一，长沙此次调整意味着什么？对房地产市场又将产生怎样的影响？

根据《通知》，居民家庭（含非本市户籍家庭）在长沙购买首套商品住房，不再需要提供购房证明。资料图片

优化限购、限售政策

7月24日召开的中央政治局会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求。此后，包括一二城市在内，多地开始调整调控政策。

此次长沙《通知》指出，居民家庭（含非本市户籍家庭）在本市购买首套商品住房，不再需要提供购房证明；本市商品住房经住建部门网签备案满4年，可进行转让。《通知》内容还显示，坚持以需促供、以供保需、供需联动、系统平衡，保障刚性和改善性住房供应。

对此，长沙市住建局相关负责人介绍，本轮房地产政策优化聚焦“限购、限售”两个维度，按照“精准施策、持续稳健”的思路优化推进。

据镜鉴咨询创始人张宏伟介绍，在全国一二线城市中，长沙一直是楼市调控政策执行最严的城市之一，除了传统的“五限”（限贷、限购、限签、限售、限价）之外，还有长沙独有的限制性购房政策，严格程度甚至超过一线城市。

关于限购政策，长沙市住建局相关负责人称，优化为居民家庭（含非本市户籍家庭）在长沙买首套商品住房，不再需要提供购房证明，也就是说居民在长沙限购区域无住房，可直接购买首套房，不用再提供落户、社保、个税等证明。而在此前要求“新落户市民 12个月社保或个税、非本市户籍家庭 2年社保或个税”才能购房。此次放开了限购区域首套商品住房的限制条件，将更好地满足合理购房需求，支持安居乐业、就业创业。

关于限售政策，此次优化为“商品住房网签备案满4年，可进行转让”，而此前要求“取得不动产权属证书满4年后，方可转让”。长沙市住建局相关负责人称，优化后能更好地满足“以小换大”“以旧换新”等改善性住房需求。此外，长沙将落实以需促供、以供保需、供需联动、系统平衡工作要求，联动土地、开工、预售等环节，促进市场供需均衡、量价平稳，以长沙房价之稳，支持产业发展之效。

有助长沙楼市去库存

“如今长沙楼市的限购政策也开始跟随全国大势而调整，限购等政策也开始出现松动了。不过，长沙的限购调整和其他城市还是不一样，长沙只是取消首套房限购，包括外地人也不限购首套住房了，但言外之意是，非本地户籍购买二套及以上住房在长沙仍然是限购的。”张宏伟称，长沙仍然保留着调控政策执行最严格的标杆，即使限购政策松动，也只是针对非本地户籍的首套刚需而松动，不允许非本地户籍购买多套房，仍然坚持“房住不炒”，避免抢购多套房的投资客入市。

张宏伟表示，长沙限购政策调整的同时，仍然强调限售政策继续执行，强调由原来的“不动产权证满4年方可上市交易”，调整为“网签满4年即可出售”。这样的调整从市场预期效果来看，一方面避免短期内非本地户籍限购放开后短期炒作的行为，另一方面，限售政策继续执行，从而避免大量的二手房房源挂牌上市，以及二手房挂牌量激增而影响新房市场销售的情况。

值得关注的是，在全国楼市普遍调整的情况下，长沙新房房价依然坚挺。9月15日，据国家统计局数据显示，从8月份70城新建商品住宅房价指数来看，环比上涨城市数量为17个，较上月减少3个；持平城市1个，下跌城市52个。而长沙属于上涨的城市，据国家统计局数据显示，新建商品住宅价格环比上涨0.3%，同比上涨3.5%。

不过，长沙楼市也面临下行压力，需求增长动力不足、持续下探。湖南中原研究院数据显示，截至8月底，长沙市内五区商品住宅库存量升至526万平方米；因近6个月去化速度放慢，长沙商品住宅去化周期升至8.9个月。

近期，长沙房地产市场利好消息接踵而来。“认房不认贷”、降低首付比例、下调存量房贷利率等，都将为购房者带来实实在在的优惠。但在业内人士看来，各地纷纷优化政策，“金九”行情已经出现，但“银十”依然要看后续政策力度。此次长沙的优化限购政策无疑将为10月楼市成交助力。

张宏伟表示，作为调控政策执行最严格的标杆城市之一，政策层面也开始出现针对非本地户籍可购买首套的定向宽松，此项政策加上“认房不认贷”、首付比例降低等措施，有助于吸引周边城市首套购房群体到长沙置业，有助于长沙楼市去库存，尤其是外围去库存压力较大的板块。

新京报记者 袁秀丽

编辑 杨娟娟 校对 赵琳