12月6日，住房城乡建设部发布《关于全面开展城市体检工作的指导意见》，明确在地级及以上城市全面开展城市体检工作，扎实有序推进实施城市更新行动。各地要坚持问题导向，划细城市体检单元，从住房到小区、街区、城区，找出群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

根据指导意见，地级及以上城市将全面开展城市体检工作，体检对象包括住房、小区、街区、城区等。住房、小区体检要以社区为基本单元统筹开展，街区体检要结合现有街道行政边界开展，衔接城市更新单元。围绕这些对象和目标，各地要建立城市体检基础指标体系，例如围绕住房，要设立结构安全、管线管道、入户水质等指标，围绕小区，要设立养老、托育、停车等指标，围绕城市，要设立生态宜居、历史文化保护利用等指标，做到可量化、可感知、可评价。

指导意见强调，城市体检重在发现问题、推动解决问题。第三方专业团队开展数据采集和汇总分析，要坚持实事求是，充分使用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危旧房摸底调查、专业部门统计数据等已有数据资源，避免重复调查。住房、小区（社区）体检要组织街道和社区工作人员、物业服务企业、专业单位共同参与，畅通居民建言献策渠道，配合第三方专业团队摸清房屋使用中存在的安全隐患，找准养老、托育、停车、充电等设施缺口以及小区环境、管理方面的问题，建立各社区问题台账。涉及房屋结构安全、燃气安全等专业性较强的问题，需与专业单位出具的调查鉴定意见相一致。街区体检要充分考虑街区功能定位，衔接十五分钟生活圈，查找公共服务设施缺口以及街道环境整治、更新改造等方面的问题，建立各街区问题台账。

同时，强化体检结果应用。各城市要将城市体检报告提出的问题清单分解落实到各区政府、各有关部门，明确整治措施和完成时限。其中，需要限时解决的问题主要是涉及安全、健康以及群众反映强烈的突出问题，针对这类问题要做到立行立改、限时解决。对于需要尽力解决的问题，要坚持尽力而为、量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尽力补齐短板弱项。城市住房城乡建设部门要依据城市体检报告，制定城市更新规划和年度实施计划，生成城市更新项目库，统筹推进既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市功能完善、城市基础设施更新改造、城市生态修复、历史文化保障传承等城市更新工作。要将解决上一年度城市体检发现问题的情况纳入到本年度的城市体检工作中，持续推进问题解决。