12月15日，国家统计局发布1—11月份全国房地产市场基本情况。

从数据来看，1—11月份，全国房地产开发投资、商品房销售面积和销售额等指标累计降幅继续扩大，其中，商品房销售面积跌幅已经连续7个月扩大。11月单月看，商品房销售面积环比增长2%。

值得注意的是，1—11月，房企到位资金指标降幅收窄，这是在连续6个月扩大后首次收窄。

业内人士认为，未来随着各地区各部门进一步深化落实房地产领域有关政策，政策效应将持续显现，房地产市场形势有望进一步趋于改善。

商品房销售面积同比下降8%

从销售数据看，1—11月份，商品房销售面积100509万平方米，同比下降8.0%；商品房销售额105318亿元，同比下降5.2%。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，1—11月，全国商品房销售面积同比下降8%，跌幅较1—10月扩大 0.2个百分点，连续7个月扩大；商品房销售额同比下降5.2%，跌幅相比1—10月扩大了0.3个百分点，连续5个月下跌，跌幅持续扩大。11月单月，商品房销售面积环比增长2%，10月低迷的情况下，11月开发商继续降价促销，但市场并未好转，说明政策纾困的效应在减弱，也说明市场购房情绪比较低迷。

中指研究院市场研究总监陈文静也认为，11月，各地楼市政策出台力度相对有限，仅部分核心城市如深圳优化普宅认定标准、降低首付比例，厦门取消限购等，整体对新房销售带动效果不明显。与此同时，其他前期出台政策的城市，政策效果进一步减弱，导致11月全国及重点城市新房市场预期回落，1—11月全国商品房销售面积和金额同比降幅继续扩大，单月销售面积同比降幅仍超10%；根据中指监测数据，11月，重点100城新建住宅销售面积环比下降约8%，同比降幅扩大。整体来看，11月房地产市场延续低迷态势，市场仍处于筑底阶段。

值得注意的是，12月的中央经济工作会议释放了更加积极的政策信号，近日北京、上海落实会议精神，大力度优化楼市政策，包括优化普宅认定标准、降低首付比例、降低房贷利率等，大幅降低居民置业门槛和购房成本。

在陈文静看来，京沪新政有利于刚性和改善性住房需求释放，预计京沪市场活跃度将明显提升，进而稳定价格预期。京沪市场预期好转或将进一步提振整体市场信心，推动全国市场加快筑底企稳。年底，政策利好叠加企业加大营销力度，新房销售规模有望出现小幅翘尾，但与去年同期相比，同比降幅或仍较大，2023年全年全国商品房销售规模未改调整态势。

房企到位资金降幅收窄

从房企资金情况看，1—11月份，房地产开发企业到位资金117044亿元，同比下降13.4%。其中，国内贷款14227亿元，同比下降9.8%；利用外资42亿元，同比下降35.1%；自筹资金38505亿元，同比下降20.3%；定金及预收款39583亿元，同比下降10.9%；个人按揭贷款19982亿元，同比下降8.1%。

李宇嘉指出，1—11月，房企到位资金同比减少13.4%，降幅较1—10月收窄0.4个百分点，降幅在连续6个月扩大后首次收窄。其中国内贷款降幅收窄0.2个百分点，连续2个月收窄；自筹资金降幅收窄1.1个百分点，连续2个月收窄。定金和预收款跌幅还在扩大，说明在国家关于“一视同仁对待房企合理融资”的政策促进下，金融机构对行业的扶持力度在加大。

陈文静也认为，11月以来，多部委召开企业座谈会落实中央金融工作会议精神，多家商业银行召开企业座谈会，提出要加大在开发贷、按揭贷、经营贷及债券承销等方面的支持。12月中央经济工作会议继续强调“坚决守住不发生系统性风险的底线”“积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展”。预计未来企业端资金支持政策有望继续细化落实，“三个不低于”等政策若能实质性落地，将有助于改善企业融资环境。

不过，李宇嘉同时指出，由于定金、预收款组成的销售回款占资金来源的51.3%，为开发商造血功能，该功能不恢复，只靠外部融资很难持续，意味着开发商资金链仍然紧张。

房地产开发投资同比下降9.4%

从开发投资数据看，1—11月份，全国房地产开发投资104045亿元，同比下降9.4%；房地产开发企业房屋施工面积831345万平方米，同比下降7.2%；房屋新开工面积87456万平方米，同比下降21.2%；房屋竣工面积65237万平方米，同比增长17.9%。

陈文静指出，1—11月，房地产开发投资同比降幅继续扩大，新开工在低基数效应下，累计同比降幅延续小幅收窄。11月单月，房地产开发投资同比降幅小幅收窄，房屋新开工同比转正，数据边际改善，但企业开工投资积极性整体仍较弱。

陈文静认为，短期来看，企业端各项支持政策落地见效仍需要一定时间，新房销售筑底企稳亦需要时间，房企开工、投资或难有明显改善，预计2023年全年新开工面积、房地产开发投资额同比降幅仍较大，2024年伴随着稳投资举措进一步发力，“三大工程”加速推进，房地产开发投资降幅有望逐渐收窄。

国家统计局新闻发言人刘爱华在“11月份国民经济运行情况发布会”上接受媒体采访时指出，随着经济整体恢复，同时在房地产领域一系列优化调整政策的作用下，近期房地产市场的一些指标继续呈现了边际改善的迹象。从1—11月房地产开发投资、商品房销售等数据来看，房地产市场仍然处于调整之中。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，要积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。同时也指出，要加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。另外，还要完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。从这些政策来看，未来随着各地区各部门进一步深化落实房地产领域有关政策，政策效应将持续显现，房地产市场形势有望进一步趋于改善。