7月24日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,农业农村部党组书记韩俊出席了新闻发布会。
韩俊在发布会上介绍说,刚刚闭幕的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。农业农村改革在全会的《决定》中占的分量是很重的,《决定》中专门有一章对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署,明确了农村改革的重点任务,为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。
韩俊指出,农村改革三大领域的重点任务之一就是坚持城乡融合发展。习主席总书记强调,“振兴乡村,不能就乡村论乡村,还是要强化以工补农、以城带乡”。
对此,要统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,逐步缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
为了实现这一目标,韩俊特别强调了加快推进农业转移人口市民化的重要性。他表示,推行由常住地登记户口提供基本服务制度,确保符合条件的农业转移人口在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面享有与迁入地户籍人口同等的权利。这是一项非常重大的政策,要依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。
在谈及宅基地管理政策时,韩俊表示,现行政策允许探索农民在土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权方面的自愿有偿退出办法,但这一过程必须稳慎进行。他特别指出,宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利,非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。因此,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆,以及禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房,要守好政策底线。
韩俊进一步解释说,总的政策基调是,出台这方面的有关政策一定要稳慎,不能刮风,花个几万块钱就彻底买断了,一定要给农民留个后路,一定要为农民的长远利益着想。
同时,他也指出,二十届三中全会《决定》讲得非常明确,现行政策是允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用,各地可以积极探索,让农民享受更多的改革红利。
![](https://x0.ifengimg.com/house/2020/09/07/8ebba96ec784bae9b06f185b50f1e3d3.png)
![](https://x0.ifengimg.com/house/2020/09/07/touxiang_e5e683a8.png)