在“保交楼”政策推动下，各地此前停工的项目陆续复工迎来交付。但仍有地方存在项目依然停工的情况，购房者依然面临“房钱两空”的局面。

在江苏南京，珠江四季悦城停工两年后，官方宣布业主们可以退房退首付款了。

这也是全国第一例住宅项目停工后由官方协调集中退房退首付的案例。

作为珠江投资集团首进南京的第一个作品、南京为数不多的超级大盘，珠江四季悦城曾凭借庞大的投资规模及规划体量，成为市场焦点。

但是，在人民网领导留言板上，自2023年起，就有多位网友反映，珠江四季悦城本应在今年6月交房，但项目长时间停工，交房遥遥无期，欲申请退房退款。

在人民网留言板上，一位网友于2024年6月19日留言投诉，标题为“协助我退房”。他具体表示，“自己于2022年8月底认购禄口珠江四季悦城G104地块鼎瑞嘉苑1栋401，停工后经过长达两年的各种投诉，如今终于到协商退房的节骨眼，售楼处销售总监王*却回答我这种情况公司不允许退房。对于我一个老百姓而言，我的14.1万元还是东拼西凑来的，说不退就不退，一点诚信没有，恳请政府出面帮帮我”。

南京市江宁经济技术开发区于7月11日下午回复称，“我委于2024年5月17日、5月24日组织开发商会谈协商，明确提出交房日期前启用G104监管账户资金启动退房流程。2024年6月4日，我委再次召开珠江G104购房矛盾协调会，会上督促开发商拿出退房方案并明确相应时间节点。会后经珠江公司总部商议，开发商表示只退房款，无按揭贷款利息补偿，目前已有大部分业主与开发商签订相关协议。您与开发商签订商品房买卖合同，支付首付款14.1万元。我委已与开发商沟通协商，建议其退还首付款。后续我委将跟踪关注退款进展”。

也就是说，南京江宁经济技术开发区于今年5月已与开发商协商启动退房流程，退房资金来自监管账户，只退房款，不退利息。

据悉，珠江四季悦城综合体项目由南京鼎瑞置业开发，所涉及的G96、G97、G98、G104、G105合计5幅地块。南京鼎瑞置业由南京空港新城城市开发建设有限公司占股49%，南京珠江景明企业管理咨询有限公司占股51%，其中后者股权穿透后为珠江投资，这也是珠江投资进入南京的首个大体量综合体项目。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这个案例有一定特殊性，即预售资金监管账户有余额，这是退房、退首付款的前提条件。预售资金监管正趋向严格，今后，对于类似的“烂尾楼”项目，通过退房置换到其他项目，或直接退房、退首付来解决问题，具有较强的推广可行性。

我国也从法律上明确保护业主退房的权益。2023年4月21日，最高人民法院发布了“关于商品房消费者权利保护问题的批复”。该批复中明确，商品房消费者的权利优先于受偿权、抵押权及其他债权。在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。

北京金诉律师事务所主任王玉臣表示，如果是因开发商原因导致的房屋无法交付，开发商的违约行为给购房人造成了其他的经济损失，相关损失应由违约方也就是开发商来承担，也就是说上述南京案例开发商不仅需要退房款还需要退还相应利息。