上海走在了推动房屋养老金制度落地的前面。

8月20日下午，上海市召开第十六届人大常委会第十五次会议扩大会议，上海市市长龚正就人大代表、政协委员和市民关心的问题，结合市委、市政府重点工作，具体介绍了深入推进改革开放、培育发展新质生产力、深入推进长三角一体化发展、深化人民城市建设等方面工作。

关于深化人民城市建设，龚正表示，今年是习主席总书记在上海首次提出人民城市重要理念五周年，“我们要坚持发展为民，着力完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快打造韧性安全城市，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”

在打造韧性安全城市方面，下一步上海将推动实施“三项制度”。龚正指出，截至去年底，上海城镇既有住宅面积已超过7.6亿平方米，许多房屋正逐步进入“中老年期”。为此，上海将创新实施三项制度：一是房屋定期体检制度，旨在定期对房屋进行全面检查，及时发现并解决问题，消除安全隐患；二是房屋安全保险制度，在房屋面临较大风险时，发挥保险的保障作用；三是房屋养老金制度，主要用于支持房屋体检、保险及日常小修小补的费用。

“我们考虑分两步推进：第一步，今年先行在浦东等区开展试点；第二步，在试点基础上，明年全市推开。”龚正说。

当前，我国城镇房屋体检、房屋保险、房屋养老金“三项制度”建设正在加快推进，其是有效解决我国城镇房屋安全突出问题、补齐既有房屋安全治理体系短板的基础性制度。

另据住建部此前披露，截至2022年底，我国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%，进入了设计使用年限的中后期；预计到2040年前后，将有近80%的房屋进入这个阶段。老旧住房占比持续攀升，这些老房子都面临着“养老”难题。