10月12日上午10时国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷称，财政部与相关部门同向发力，聚焦促进房地产市场供需平衡，不断优化财税政策，推动房地产行业回归平稳健康发展轨道。

据廖岷介绍，已出台的政策当中分需求端、供给端和化解风险三个方面。

在需求端，主要是支持满足居民多元化住房需求，降低购房成本，包括出台的卖旧买新、换购住房的阶段性个人所得税退税政策。廖岷举例称，以居民现有住房卖了 200 万为例，如原值为100万元，应交个税为20万；如果该居民在一年内再购买一套 200 万以上的住房，已交纳的20万个税可全额的退还。

同时，财政部配合相关部门降低住房公积金贷款利率 0.25个百分点，据廖岷介绍，据测算该政策全国每年可节省公积金个人贷款利息支出约 200 亿元。

在供给端，支持优化保障型住房供给，兜劳民生底线。据廖岷介绍，近三年，中央财政安排了保障性安居工程补助资金 2124 亿元，中央预算类投资安排了 2800 余亿元，并统筹地方政府专项在建的支持，筹集各类保障性住房 666万套，用于满足城市中低收入群体、新市民、青年需求；同时，支持各地积极稳妥地推进老旧小区的改造16 万个，惠及居民为 2725 万户；支持棚户区、城中村城市的危旧房改造是420 万户，发挥稳投资、促消费和惠民生的重要作用。

化解存量风险方面，财政部门配合出台了保交楼的专项借款政策，对 3500 亿元专项借款予以贴息，2023年以来已预拨了贴息资金是 62 亿元，支持保障购房人合法的保交房。

廖岷称，下一步将坚持严控增量、优化存量和提高质量，积极研究出台有利于房地产平稳发展的政策措施，财政部将从三个方面的考虑：

第一，允许专项债券用于土地储备，考虑到当前各地闲置未开发的土地相对较多，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，有需要的地区也可以用于新增土地的储备项目。这项政策既可以调节土地市场的供求供需关系，减少闲置士地，增强土地供给的调控能力，也有利于化解地方政府与房地产企业的流动性和债务压力。

第二，支持收购存量房，加大保障型住房的供给。考虑到当前已建待售的住房相对较多，主要采取两项支持措施：一项是用好专项债券来收购存量商品房，用作各地的保障性；另一项是继续用好保障型安居工程补助资金。该项资金此前主要用于支持以新建的方式筹集保障型住房，财政部对支持方向做出优化调整，适当减少新建规模，支持地方更多通过消化存量房的方式，来筹集保障型住房的房源。通过这两项措施既可以消化商品存量房，促进房地产市场的供需平衡，又可以优化保障房的供给，满足广大中低收入人群的住房的需要。

第三，及时优化完善相关税收政策。按照党中央决策部署，正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。下一步将进一步研究加大支持力度，调整优化相关税收政策，促进房地产市场平稳健康发展。

廖岷表示，促进房地产稳定发展是一项系统工程，需要各项政策协同发力。政策执行中，将持续加强财政政策与其他政策的协调，加强中央与地方的联动，加强新老政策的衔接，打好组合拳，坚定不移推动房地产市场止跌回稳。