12月9日,中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。
知名经济学家马光远认为,此次会议释放出的信号非常强烈和积极。
首先,会议提出明年经济工作的总基调是:“坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现十五五良好开局打牢基础。”
这个总基调和过去最大的不同是:
第一,政策总基调如何定,提出要“实施更加积极有为的宏观政策”,“更加积极有为”是明年所有政策的总基调;
第二,大家关注的重点领域怎么办,直接切题,提出要稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期。明年的外部冲击就不用多说了,楼市股市如何稳住也特别关键,在总基调里,直接谈大家最关注的问题,释放的信号非常明确。
马光远认为,具体政策层面,政策的总基调是稳,提出要“坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”,但不是无所作为的稳,而是积极有为的稳,提出:
实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
这几句话,含量很高,信号特别多:
第一,逆周期前面提到了超常规,这意味着政策力度空前;
第二,积极的财政政策前面加了“更加”两个字,我相信明年在财政赤字的提升,发债的力度,以及财政刺激的力度方面都会有大动作;
第三,更大的看点是,货币政策大转向,从过去的“稳健”的货币政策转向“适度宽松的货币政策”,适度宽松的货币政策是2008年我们应对金融危机以来,2011年推出后首次再次提出,即使在应对疫情的时候,我们也没有用适度宽松的货币政策。
这意味着,明年货币政策的力度,降息降准都是空前的,还有比这更强烈的稳经济的信号吗?
另外,马光远认为,面对特朗普上台后,外需面临的挑战,提出“要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。”消费的重要性就不再说了,必须提升消费的战略地位,中国到了消费拉动的大周期了,短期如何刺激,长期如何构建敢消费,能消费的机制,不能再拖了。
面对全球逆全球化的态势,还提出“要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。”这是完全正确的,中国必须以全球化应对逆全球化。
总体而言,这次政治局会议释放的信号强烈而积极,相信外界会有积极的解读。