农历蛇年开工第一天，多地召开“新春第一会”，提及房地产市场发展，并明确责任分工。

2月5日，重庆市委召开“新春第一会”，市委书记袁家军强调，要推动西部地区高质量发展先行区建设取得突破性进展，全力推动房地产和建筑业企稳回升。

河南省印发《关于明确政府工作报告提出的2025年重点工作责任单位的通知》（以下简称《通知》），对2025年重点工作进行分解并明确责任单位，在加力稳住楼市方面，明确用好地方政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策，大力支持刚性和改善性住房需求。

房地产市场“鸣枪发令”

重庆市“新春第一会”提到，全力推动房地产和建筑业企稳回升。

重庆市住建委数据显示，1月28日～2月4日春节期间，重庆中心城区商品房日均成交量同比增长25.5%。1月全市二手房成交250万平方米，同比增长12.3%；中心城区二手房成交130万平方米，同比增长15.0%。

得益于节前“迎新年购房安家”活动，成功吸引部分购房者提前入市。据克而瑞，春节期间重庆新房成交量达到近4年峰值，同比上涨281%，均价同比下降7%，成交项目多以特价房和新春特惠等活动为营销点，“以价换量”促进成交。

具体来看，渝北区是成交主力，成交产品以性价比刚需、刚改产品为主，面积段在80～100平方米区间的产品成交占比高达46%，总价在120万元以下的产品成交占比49%。

而在加力稳楼市方面，河南省政府发布的《通知》提出，明确用好地方政府专项债支持盘活闲置存量土地、新增土地储备以及收购存量商品房等政策，新增保障性住房5.7万套。推动城市闲置房产向旅居长租功能房转变。

充分发挥城市房地产融资协调机制作用，推动“白名单”项目扩围增效，全面完成保交房项目交付任务。扩大商品房“以旧换新”“卖旧买新”规模，大力支持刚性和改善性住房需求。加快构建房地产发展新模式，建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，拓展“物业 生活服务”，更好满足群众高品质生活需求。

在提升城市功能品质方面，河南省明确开展城市更新和安全韧性提升行动，加强新型城市基础设施建设，实施城市更新项目3910个，改造城中村416个、老旧小区1459个，统筹改造一批老旧街区、厂区。加强无障碍环境、适老化设施建设，建成一批完整社区。运用大数据、云计算等前沿技术，推动管理手段、管理模式、管理理念创新，加强生活环境、交通秩序、低洼易涝整治，让城市干净整洁、有里有面、充满生机活力。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，地方政府“新春第一会”对全年工作部署有风向标意义，其中提及房地产相关内容，说明其对地方经济发展和社会发展的重要性。

“明确责任分工与各地工作狠抓落实是有关系的，顶层会议提出持续用力发力稳住房地产市场，实际上要求节奏要快、行动要迅速，因此落实责任对于有序推进房地产工作有着积极作用。”严跃进表示。

房地产仍是经济发展和调控重点

当日晚间，国家发改委官微发布消息显示，国家发改委党组书记、主任郑栅洁在《学习与研究》杂志发表署名文章，并提及“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

文章指出，2024年，重点领域风险化解有力有效，房地产方面，多项房地产支持政策出台实施，市场信心有所修复，房地产市场呈现止跌回稳的积极势头，前11个月，新建商品房销售面积累计同比降幅已连续6个月收窄，销售额降幅连续7个月收窄；11月份，房地产开发景气指数为92.62，连续7个月回升。

郑栅洁表示，2025年，要强化重点领域安全能力建设……持续用力推动房地产市场止跌回稳。做好地方政府隐性债务置换工作。稳妥处置地方中小金融机构风险。

对此，中国社会科学院研究生院特聘导师柏文喜认为，开年以来，监管层再次提及房地产并明确责任分工，具有多方面的重要意义。首先，有助于稳定市场预期，明确的政策信号和责任分工有助于稳定市场预期，增强购房者、开发商和投资者的信心。这种信心的提升对于房地产市场的稳定至关重要。

其次，促进供需平衡，通过明确责任分工，各地可以根据自身情况制定针对性的政策，如盘活闲置土地、增加保障性住房供给，更好地平衡房地产市场的供需关系。房地产行业对经济增长具有重要的拉动作用，稳住房地产市场不仅有助于解决住房问题，还能带动上下游相关产业的发展，为经济增长注入动力。

同策研究院联席院长宋红卫表示，“新春第一会”提及房地产，说明当前房地产市场形势仍然比较严峻，也关乎到经济发展全局，房地产在2025年仍然是经济发展和调控的重点。

在其看来，2025年仍然是房地产政策、市场、购房者多方博弈的一年，但在2025年，市场风险一定会加速出清。如果上半年风险能够出清，全国楼市有望在下半年筑底。

需要注意的是，资产定价逻辑发生重大变化，未来房地产开发也好，购房者投资置业也好，一定要参考新的实体经济面定价的逻辑。这也是为何2025年楼市资产价格会进一步分化的原因，一部分房子可能会创新高，大部分房价可能会面临持续下跌趋势。