近日，一则“潮汕10亿豪宅将被强拆”的消息受到广泛关注，这座名为“英之园”的豪华庄园占地超57亩，如今却因违法占地面临强制拆除。

占地超57亩的“潮汕豪宅”面临强制拆除

公开信息显示，“英之园”位于广东汕头市潮阳区西胪镇西二社区，该建筑系原村民陈英彪未经有权批准机关批准，占用社区集体土地建设，占地57.389亩。

据央广网，“英之园”从2013年开始筹备建设，俗称“大观园”，具有典型潮汕建筑风格，采用潮汕地区特有的“驷马拖车”格局。据称耗资约10亿人民币，不过，该金额尚未证实。

今年5月9日，汕头市潮阳区人民政府发布一纸强制拆除公告，揭开了“英之园”违建事件的最新进展。

公告显示，因擅自在西胪镇西二社区鲤鱼沟洋坊占用该社区集体土地建设“英之园”一案，经汕头市自然资源局立案调查，对陈英彪作出《行政处罚决定书》【汕自然资监（潮阳）〔2024〕第1号】 ，其中责令陈英彪在行政处罚决定书送达之日起限期45日内，拆除未取得建设工程规划许可证、也未取得城乡规划主管部门建设工程设计方案审查文件的情况下非法占用的54.561亩集体工业用地上建成的老式厝五座（建筑面积合计7345.84平方米）、楼房六座（建筑面积合计2495.4平方米）、东北角近围墙一座楼房的大部分（建筑面积396.11平方米）、凉亭西面的一部分（建筑面积18.47平方米）及大门（面积40.9平方米）、大门一面的围墙（面积52.7平方米），并清理现场，同时并处罚款，陈英彪逾期未履行拆除义务。现本案行政复议和行政诉讼期限已届满。

为维护行政执法的严肃性，现根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定予以公告，限陈英彪在本公告公布之日起45日内自行拆除上述违法建（构）筑物和设施完毕并清理现场。如陈英彪逾期未拆除完毕的，本府将依法予以强制拆除。

5月14日，澎湃新闻联系了汕头市自然资源局，工作人员回应，最新的进展潮阳区政府已于5月9日发布公告，后续执行拆除的实施主体是潮阳区政府。

8年举行5次听证会

围绕“英之园”的纠纷其实已持续多年。

澎湃新闻查阅公开信息获悉，汕头市自然资源局潮阳分局在过去的8年间，先后举行了至少5次听证会，这些听证会均围绕陈英彪展开。

最早是在2017年的12月，因陈英彪申请，汕头市自然资源局潮阳分局召开行政处罚听证会，随后又于2018年9月、2019年4月、2020年4月、2024年3月召开。

汕头市自然资源局潮阳分局于2024年3月发布的听证公告显示，因陈英彪涉嫌破坏耕地和非法占用集体土地进行建设行政处罚一案，陈英彪就我分局送达的《行政处罚听证告知书》（汕自然资监听告（潮阳）[2024]第1号）提出听证申请。依据《广东省行政处罚听证程序实施办法》（粤府令第294号）的规定，兹定于2024年3月22日上午9时30分，在汕头市自然资源局潮阳分局四楼会议室举行听证会。

此外，在2020年9月15日，汕头市自然资源局潮阳分局曾发布公告表示，根据《土地管理法》的有关规定，2020年4月29日，该分局依法对位于潮阳区西胪镇西二社区鲤鱼沟占地建设“英之园”面积57.389亩、建筑面积10321.61平方米的违法建筑物实施没收。

至于为何从此前的“没收”到如今的“强制拆除”，汕头市自然资源局工作人员仅表示，具体情况以网上发布过的公告为准。

澎湃新闻发现，2021年1月，汕头市人民政府曾印发关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的工作方案的通知。其中提到，2020年底前，在农房管控方面，刹住“一户多宅”、农村违法违规建房乱象，完成全市“房地一体”农村不动产登记发证，开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，建立健全农村宅基地用地建房的申请审批流程、办事指南、监督监管等各项制度。

对于农村村民用于建造住宅及附属设施的集体建设用地，2022年4月正式发布的《汕头市潮阳区农村宅基地审批管理暂行办法》有明确规定。《办法》指出，严格贯彻落实“一户一宅”的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，潮阳区属于丘陵地带，每户使用宅基地面积不大于120平方米（含120平方米）；建筑层数不大于6层（含6层）；建筑层高首层不大于4.5米（含4.5米），其他层不大于3.5米（含3.5米）。

从“乡贤”到“违建者”

在“英之园”违建事件中，陈英彪的身份也引人关注。

曾经，他是备受赞誉的乡贤。澎湃新闻查阅到，微信公众号“汕头发布”于2022年10月发布的一篇《华侨与乡贤｜汕头改革开放以来民间捐资办学那些事儿·潮阳西胪篇》记录，西胪镇西二社区的众多乡贤心系桑梓，为家乡捐资办学。2012年，乡贤陈英彪捐资200万元建设了西二小学的综合办公楼，陈亿武捐资80万元建设了学校的大门。

另据潮阳区公益基金会于2023年2月披露的西胪镇乡贤反哺家乡建设认捐项目进展情况统计表，2012年7月-2022年12月底，陈英彪捐赠金额显示为3012万元，排名第9，其中对于西二幼儿园3000万元的认捐时间分别为2014年和2015年，进展显示为拟建。

不过，潮阳区公益基金会于2024年2月披露的统计表中（2012年7月至2023年12月底），陈英彪的排名已跌至115位，且已不见对西二幼儿园的捐赠金额。

对于捐赠金额的变动，潮阳区公益基金会工作人员表示，认捐未到账的项目有可能撤回。“我们根据各镇上报情况统计，项目如果已建成，不会撤回，如果项目长时间资金不到位，可能会做出调整。”

随后，澎湃新闻多次致电潮阳区西胪镇政府电话，电话均未接通。

除了乡贤的标签，天眼查APP显示，陈英彪曾是汕头市英之园内衣有限公司的历史股东，该公司成立于2018年9月，注册资本100万元，陈英彪于2018年9月7日认缴出资50万元，持股50%，不过2020年5月25日已退出。目前，该公司法定代表人及股东均显示为陈赐平。该公司所在地即汕头市潮阳区西胪镇西二居委鲤鱼沟，网络视频显示该公司紧邻英之园，但已不再办公。

此外，英之园门口还挂有“广东英之园文化有限公司”的门牌，据天眼查APP，公司股东显示为陈赐平、陈赐雄，两人分别持股51%、49%。搜索发现，陈赐平任职企业共22家，其中担任法定代表人10家，陈赐雄持股公司基本与其重合，业务内容涵盖批发、房地产、纺织服装等。

对于“英之园”违建事件的后续进展，汕头市潮阳区委相关部门工作人员回应，一切以公告为准，“后续看职能部门怎么做”。