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会上中国社科院研究生院城乡建设经济系教授陈淮接受采访，围绕房产资源配置、风险及不同模式特点等内容进行了深入解读。

陈淮曾任国务院发展研究中心市场研究所副所长、建设部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长。

陈淮认为，中国正从“人人无产”向“多数人有产”转变，在这一过程中，需完善相关制度保障私人资产权益，否则容易引发企业家信心不足等问题。

与此同时，在向有产的发展过程中，我国的住房需求层级逐渐分出四个层级：基本、改善、享受、奢侈四个等级。

基本需求即从无房到有房。福利分房一定程度能缓解基本住房短缺的问题，但它仅满足基本遮风避雨功能。改善需求即住房制度改革后，人们追求“三代人分室而居”以及适度的公共活动空间。享受需求即更高净值的人群的追求，例如需要独立健身空间、足够大的书房、独立娱乐空间等。奢侈需求已经与居住功能关系不大了，如比尔盖茨的家，里面有诸多奢侈设施，远远超过了普通人的需求和想象。

中国尚未充分解决从无房到有房（0到1）的阶段，当前多数居民的住房需求集中在”基本”和“改善”两个等级，同时面临房贷车贷压力、保障体系不完善等问题，且不同城市房地产市场分化明显。不过这种结构失衡在经济学上属正常阶段。

如何处理当前房地产市场的结构性问题？对于借鉴日本经验，陈淮认为，日本虽房价未完全恢复，但实现了从有房到改善、甚至到更高等级住房的过渡，完成了住房高质量发展，中国可借鉴其经验，但需结合国情。对于参考新加坡模式，陈淮则认为新加坡因特殊国情，有其独特的中央公积金模式，与中国国情不同，不可简单照搬。

供应方面而言，陈淮认为，中国房地产市场正面临“供大于求和供不应求反复交替属”的阶段，这属于正常现象。

对于价格，陈淮认为房价问题归根结底本质上是城市结构失衡——大城市过度发展、二三线城市缺乏相应的协调发展，人口过度向优质资源短缺的超大城市涌入。举例来讲，大家去北京上海买房，因为那里不仅有房子，更有教育、医疗、就业、养老等综合资源。

所以本质上，是城市资源不能均衡配置，导致了今天的房价问题、结构失衡问题。若想刺激消费者买房，不仅要实现风险的均衡配置，房子也得让大中小城市均衡发展，让打算住城里的人，合理配置在不同规模的城市中，这样才能够真正启动房地产。

陈淮指出，解决结构性问题，宏观层面可以有诸多措施。例如出台《住房租赁条例》，通过租购并举推动资源优化配置。因为房屋流动性与资源优化配置呈正相关，资源结构的协调有助于降低价格波动风险（即不确定性）。

整体而言，陈淮认为房地产不是第一次面对过剩，面对挑战，然后突破这个挑战，又面对新的格局，这是房地产行业一个宿命。

陈淮相信，老百姓想扩大消费、扩大需求，有住房改善的预期，房地产就有底气。并且，通过买房子让越来越多的老百姓成为“有产一族”也应该是经济发展中值得关心的问题。

（来源凤凰网风财讯，采写王婷婷）