中房报记者 孟双奎 重庆潼南报道

城市更新不是只做建筑设施表面换新的“面子”工程，更要满足群众生活便利的“里子”需求。

重庆市潼南区在多个旧城改造项目中，认真践行中央城市工作会议精神，将城市工作从“方便管理者”向“方便市民”转换，赢得了广大群众的称赞‌。

多维更新让老旧小区焕发活力

记者在潼南走访当日，气温高达42摄氏度，街道上行人稀少。但在刚刚改造完工不久的大桥社区佳城天下党群服务中心内，逾百名社区群众正齐聚一堂，共享着老旧小区改造后给他们带来的清凉。

潼南区佳城天下小区建于‌2000年‌，有‌15栋住宅楼‌，共计‌1020户居民‌。在全面完成小区建筑物外墙、楼梯、供排水管网、电线、消防、安防以及生活垃圾分类等基础设施提升改造后，原来的脏乱差不见了，居民的居住环境得到极大改善。但该项目改造却并不止于此，随后完成的小区活动中心及社区惠民食堂等生活配套设施建设和运营，更让当地群众深切感受到了旧城改造所带来的好处。

据佳城天下小区物业某负责人介绍，早在改造之初，小区就按照300~500户规模划分为3个网格并设置网格长，各楼栋再划分微网格选任楼栋长，由此构建出一套居民可深度参与的小区治理体系。正是在该体系支撑下，小区物业多次组织网格员、楼栋长及志愿者开展入户走访，了解居民的个性化需求，为随后的小区改造方案提供依据。

在收到多位老年住户希望建造一个具备休闲娱乐功能场所的建议后，潼南区住房和城乡建设委员会积极筹措资金并协助小区所在大桥社区居委会向街道提出申请，打造了潼南区首个小区党群服务中心。记者在该服务中心看到，由多个房间组成的活动场所面积达数百平方米，包含棋牌、茶室及儿童乐园等多项配套设施，每一处均是人声鼎沸座无虚席。居民张大爷介绍说，最近天气热所以他每天都要来这里，因为这里很凉快。“不仅空调免费吹，喝茶打牌这些都是免费的，什么都不要钱。”张大爷很是自豪。

与服务中心一墙之隔，则是同时投入使用的小区惠民食堂。食堂每餐菜品八荤八素，定价15元。由于品种丰富且价格实惠，在惠民食堂就餐逐渐成为小区老人的首选。对于那些下楼不便的老人，则只需一个电话，楼栋长和志愿者们就会将餐食送上楼。在经过“面子”和“里子”全方位融合提升后，佳城天下小区改造项目已成为潼南区旧城改造工作的典范，赢得广大群众的称赞。

电梯加装有序推进

潼南区农委家属院建于上世纪90年代，由多栋7层建筑组成。由于居住人口老龄化趋势加剧，安装电梯的需求十分迫切。

潼南区住房和城乡建设委员会物管科在对全区老旧小区排查过程中了解这一信息后，相关人员主动联系小区物业，向居民宣讲有关电梯安装政策，推荐合规电梯安装公司参与小区业主遴选，最终快速达成电梯安装。

记者在该家属院看到，多个楼栋单元门口竖立着一座座崭新电梯结构，不锈钢装饰板及透明玻璃在阳光照射下熠熠生辉，给这个老旧小区平添许多现代气息。据小区保安杨师傅介绍，除个别单元因住户意见无法统一未安装电梯外，家属院绝大部分住户均按照政策要求完成了电梯安装流程，并按相关缴费标准支付了相应电梯安装费用。现在，几十年爬楼梯的尴尬总算结束了，可以随时刷卡坐电梯上下楼。特别是对于那些腿脚不便的老年人来说，原来几天都不愿出门，现在随时都可以乘电梯下楼购物或散步，极大地丰富了他们的生活。

据潼南区住房和城乡建设委员会物管科工作人员介绍，自重庆市关于老旧住宅增设电梯建设工作实施以来，潼南区住房和城乡建设委员会联合多部门起草了《潼南区老旧住宅增设电梯工作实施方案》，成立老旧小区加装电梯服务中心。各街道办事处、镇人民政府积极开展对老旧住宅增设电梯的政策宣讲，对部分业主因增设电梯意见不一致时主动参与调解。同时，多次开展老旧住宅增设电梯安全隐患大排查，并建立风险隐患台账，对已加装电梯业主进行回访，对电梯安装单位、维保单位的企业信用和服务质量进行评价排名，以此指导业主合理选择电梯承建单位，确保全区加装电梯工作平稳有序推进。

截至目前，潼南区已完成老旧小区增设电梯427部，给5700余户住户的日常出行带来便利，受到群众极大欢迎。

据潼南区住房和城乡建设委员会有关负责人介绍，今年全区将完成38个老旧小区改造，总计79.58万平方米。在接下来的城市更新工作中，潼南将继续引导居民积极参与，将老旧小区改造与居民需求、周边配套、后期管理有机结合，实现城市“面子”和市民生活“里子”同步提升。