9月26日,湖南省邵阳市出台15条楼市措施,涵盖土地储备利用、金融支持、住房公积金、交易活力、不动产登记和发展新模式等方面,着力构建房地产发展新模式,推动行业构建新发展格局。

9月25日,广东省东莞市发布通知,从六方面提出提振需求和优化供给举措,进一步减轻购房负担、促进住房消费、提振企业信心、稳定市场预期。

自8月18日国务院第九次全体会议明确“采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势”以来,多地陆续出台新一轮房地产刺激政策。

据易居研究院统计,截至目前,全国至少已有上海、广州、深圳、东莞、苏州、南京、成都、长沙、中山、长春、邵阳等20余座城市,从降低购房门槛、节省购房成本、优化信贷支持、激活市场需求等维度出台举措,为楼市稳定提供支撑。

政策“组合拳”统筹发力

从政策文件看,多地推出政策“组合拳”统筹发力。除上述两城外,9月17日,山西省印发促进房地产市场平稳健康发展补充措施15条,为全省楼市注入动能;9月12日,河南省出台12条涵盖政府补贴、企业让利、金融支持的措施,降低购房成本、助力群众安居。

同时,多地结合自身市场实际情况,推出差异化调控政策,覆盖放松限购、解除限售、公积金优化、发放购房补贴、鼓励以旧换新等多个方面。

其中,一线城市上海和深圳释放重磅信号,放松住房限购。

9月5日,深圳发布通知,自9月6日起,深圳户籍及社保1年以上非户籍,在罗湖区、宝安区(不含新安街道)、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区购买商品住房不限套数;非户籍无社保,在以上范围内购买商品住房限购2套。同时,盐田区、大鹏新区不限购。

8 月25日,上海出台“沪六条”新政。外环外购房不限套数、成年单身人士按家庭执行限购、商贷利率不再区分首套二套等措施,直接降低了外围区域购房门槛;同时,对购买绿色建筑住房公积金贷款额度上浮15%、支持公积金提取付首付等。

值得一提的是,不久之后,9月19日,上海又对个人住房房产税试点政策进行了调整,对符合条件的非上海市户籍居民家庭,暂免征收房产税。这也是自2011年以来,上海对房产税政策进行的一次重要调整,进一步体现对“沪六条”房地产新政的落实。

为释放改善性需求,8月26日,江苏省苏州市取消了市区新建商品住房“取得不动产权证满2年方可转让”限制,成为长三角核心城市中又一放松限售的代表。

同时,多地聚焦金融支持,通过降低首付比例、提高公积金贷款额度、简化公积金办理流程等方式,进一步降低购房者资金压力。

如9月27日,安徽省黄山市对住房公积金相关政策进行优化,包括进一步降低购房门槛、提升贷款支持力度,惠及刚需、改善群体及高校毕业生、人才等十方面内容。

8月21日,四川省成都市推出5项措施,支持缴存人购租保障性住房,购保障房公积金贷款首付最低15%,单、双缴存人最高贷款额上浮50%,允许公积金“又提又贷”、“代际互助”等。

8月20日,广东省广州市推出“商转公”新政。8月18 日,广东省肇庆市出台办法,简化流程,加大对灵活就业人员刚性及改善性住房需求的公积金支持力度。

此外,部分二三线城市正广泛推行“购房补贴”、“以旧换新”等政策提振住房消费。吉林省长春市推出秋季购房促销,提供贷款贴息与一次性付款消费券补贴;湖南省岳阳市在9 月1日至11月15日开展惠民置业活动中,单套购房补贴(奖励)最高达20万元。广东省中山市于9月17 日发布通知,开展港澳市场购房全民营销并扩大“新中山人”奖补范围,放宽补贴申领限制。

“以旧换新”方面,浙江省宁波市推出首期商品房“以旧换新”活动;湖南省长沙发布“以旧换新”购房补贴实施细则;河南省南阳市鼓励搭建平台、推动国企收购二手房,助力“以旧换新”落地。

多地召开高规格会议,部署稳楼市工作

除发布政策文件外,多地还通过召开高规格会议的形式,明确房地产工作方向、统筹落地,同时探索银企对接、营销创新等配套举措。

如云南省于8月29日召开全省房地产工作座谈会,重申房地产“支柱产业”定位,并提出四大工作方向,包括:优化供给,结合发展旅居康养等谋划项目建设,推进城市更新,有力推动投资回升向好;激活市场,聚焦刚性需求、改善性需求、外向型需求,分类精准发力,有效激发住房消费潜力;以及稳定预期和强化服务等。

8月28日,江苏省南京市召开的房地产市场平稳健康发展座谈会明确,将加大城市更新与土地盘活力度,同时对现有政策开展精细化调整,提出“财政性资金普惠性补助到期后不再延续”;针对人才购房补助、多孩家庭购房补助政策,其到期后将统一纳入人才引进、生育支持相关政策体系,进行统筹研究与优化。此外,与国内部分城市政策导向相似,会议还明确要规范房地产经纪行为及“自媒体”运营行为,体现当前房地产市场着力稳定预期的整体方向。

8月26日,江苏省苏州保护区和姑苏区召开的房地产经济专题会议提出,“统筹需求调研、规划、设计、建设、管理全环节”,要求打造多面积、多户型“好房子”,同时强化招商与企业服务,推动古城房地产发展新模式。

企业纾困方面,多地将银企对接纳入重点工作。8月26日,山东省泰安市召开房地产银企对接会,现场对接企业融资需求50.74亿元。内蒙古土默特左旗在银企对接座谈会上围绕《土默特左旗房地产行业高质量发展实施方案》展开部署,明确16条实施细则具体推进要求,明确领导小组为政策落地提供组织保障,确保政策红利精准触达市场主体。

此外,部分城市还在会议上提到创新营销场景。如广东省东莞石龙镇提出,结合十五运会举重赛事、骑楼文化节等文旅活动,推动房地产项目与特色资源联动;云南省勐海县计划组织房企赴版纳火车站定点宣传,并利用乡镇赶集日、民族节庆开展精准推广,拓宽营销渠道。山东省淄博市也提到全力抓好住房消费,组织房企开展多样促销活动。

楼市止跌回稳基础夯实

易居研究院表示,从上述省市稳楼市举措来看,各地正在深入落实党中央国务院的系列政策精神,尤其从城市发展、楼市稳定、内需提振、风险防范等角度,落实全方位的政策,体现了政策有力、管用和精准导向,并创造了更好的营商环境。

同时,其指出,此轮政策出台恰值传统“金九银十”到来之际,政策将发挥好组合拳效应,结合营销节点,真正促进各地项目加快销售和行情向好发展。

业内认为,去年9月份以来,在政策利好推动下,房地产市场持续回稳。而近期在“金九银十”传统旺季和政策利好持续释放带动下,核心城市成交量有望持续增长,短期市场回暖趋势有望延续。

上海易居房地产研究院副院长严跃进强调,下半年房地产市场回稳基础扎实,尤其政策工具积极到位。同时,各地要持续创新,探索出一条持续有效的稳楼市之路。