10月21日，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进建筑业高质量发展加快培育增长新动能行动方案》。行动方案提出，推动建筑企业整合升级。鼓励建筑企业同质化业务整合，实现错位竞争、链条互补。引导企业深化跨域市场布局，扎根主力城市、潜力城市，实行属地化深耕战略。组建具有全产业链能力的建设集团，巩固3家以上综合实力相当于ENR全球承包商250强的建设集团地位。培育专注细分市场、具备专业特色能力的建筑业中小企业，鼓励走专业分包发展道路。

同时，行动方案提到，构建房地产发展新模式。稳定房地产投资规模，筑牢上海建筑市场基本盘。推动“好房子”建设，为好设计、好建造、好服务提供应用场景。培育住宅高性能部品部件发展，推广成品门窗、保温结构一体化系统、高能效机电设备应用。

加快推进实施城市更新行动。完善城市更新可持续发展模式，健全城市体检评估、城市更新一体化推进工作机制，优化城市更新项目生成机制。加快推进商务楼宇和产业园区更新提升、功能复合。完善与城市更新相配套的政策措施、相适应的技术标准和多元化投融资方式。