12月10日，《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下称《建议》）发布。

《建议》提出，深入推进以人为本的新型城镇化。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，有序引导潜力地区提升产业支撑能力和公共服务水平。推动特大镇扩权赋能。加力实施城市更新行动，创新融资模式，统筹推进既有建筑改造、老旧小区改造、片区更新改造、城市功能完善、新型城市基础设施建设、城市生态系统修复等重点任务，推动存量资产的盘活。推进垦地基础设施、公共服务、社会管理均等化发展。系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，推进“清凉城市”建设，打造具有海南特色的现代化人民城市。

在“健全多元保障体系”方面，《建议》要求，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给，因城施策增加改善性住房供给，更好满足刚性和多样化改善性住房需求。实施物业服务质量提升行动。

此外，《建议》明确，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险防范化解，严防系统性风险。强化重点领域和重要专项协调机制建设。