每经记者|陈荣浩 每经编辑|陈梦妤
近期,多地密集出台住宅“限高令”。
《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)注意到,今年5月1日,住建部新版《住宅项目规范》正式实施,备受关注的“限高”政策悄然落地。新建住宅建筑高度原则上不得超过80米(主要针对高层Ⅱ类住宅),按常规3米每层计算,约等于26层。

超高层住宅曾经是国内多个城市的“天际线符号”,在南方及中西部重点城市尤为集中。
12月10日,中国城市房地产研究院院长谢逸枫在接受每经记者微信采访时表示,各地“限高令”的出台与高层住宅火灾风险有直接关系。目前国内主流消防云梯救援高度集中在30—50米,少数特种云梯能达到80米以上,但尚未普及。超高层住宅一旦发生火灾,从接到火警到现场布置好救援设备,(相比普通住宅)需要更长时间,各地“限高”政策可能更多是基于对超高层住宅的风险考量。
超高层住宅时代终结?
每经记者注意到,过去几年,超高层住宅在国内呈现加速增长态势。
公开资料显示,截至去年11月,全国有高层民用建筑100多万栋,超高层建筑(超过100米的建筑)5000余栋,总量居世界第一。
贝壳研究院2020年的《超高层住宅“画像”》也可作为参考,重庆、武汉、成都、西安、长沙等超高层住宅小区数量位居前列。重庆以2200多栋排名首位,武汉以近1500栋排名第二。一线城市中,深圳超高层住宅最多,拥有近290座200米以上高楼。
比如,2024年入市的深业世纪山谷,住宅楼宇达到69层,高度达247米,单价超过9万元/平方米;2023年入市的绿景白石洲一期推出3栋74层超高层住宅,高度达243米;2021年开盘的加福华尔登府邸,建筑总高度达到239米。
广州的超高层住宅项目也数量可观。据广州本地媒体报道,最近五年间,广州楼高40层及以上的新房住宅项目有40多个,近十年来推出的超百米超高层新房住宅项目超过100个。建筑高度达200米的居住项目在越秀、荔湾等区随处可见。
“建筑高度超过80米的住宅项目,应严格按照规定履行相关程序,在土地供应和消防审查环节征求同级消防救援部门意见。”深圳在今年10月发布的新规中如此表示。
但超高层住宅的问题远不止消防安全。上海易居房地产研究院副院长严跃进提到,超高层住宅的风险呈现“高度正相关”特征:救援高度受限,疏散时间过长,100米以上建筑疏散至地面需30分钟以上,易造成踩踏或窒息风险。此外,超高层住宅还面临维护成本高企的问题,以及高空坠物、燃气泄漏、电梯故障等风险。
不过,每经记者注意到,新规的落地也并非一刀切。比如北京采用“缓冲期 刚性标准”的执行模式,给予2025年5月1日前取得用地批准的项目两年过渡期,至2027年5月1日前未取得规划许可证的项目,需严格按照80米限高执行;深圳则规定政策发布前已完成规划审批的项目,可按原规划实施。
从拼层数到拼品质
“当前政策通过限高80米、容积率控制、消防审查等手段,引导市场从‘规模竞争’转向‘品质竞争’,未来低密、小高层住宅将成为市场主流。”严跃进向每经记者分析称。
而随着房子高度受到限制,对开发商的操盘能力也有了更高的要求。过去,开发商通过提高容积率、建造超高层来最大化土地收益。如今,容积率上限被严格控制在3.1,建筑高度不超过80米,这意味着可售面积大幅减少。
每经记者注意到,今年8月,招商蛇口与华润置地联合体以86.4亿元拿下深圳宝安中心区地块,建筑最高高度被精准地设定在79.95米。按住宅层高不低于3米计算,预计该项目建成后的总层高不会超过26层。
在谢逸枫看来,各地住宅“限高令”的出台,对楼市整体影响有限。政策最直接的影响,是开发商以后申报超高层建筑可能难度更大了,这就要求开发商打破过往“用高楼层换开发收益”的思维,未来开发的项目预计会以中高楼层为主。除了走品质路线,提升产品附加值和使用率,可能是多数开发商的共同选择。
与此同时,部分城市土地出让低密化的趋势已愈发明显。

来源:土拍网
以苏州为例,11月苏州市区挂牌的6宗宅地,供应占地面积17.03万平方米,起拍总价33.81亿元,容积率普遍较低,仅在1.02~1.6区间。
在严跃进看来,随着各地“限高”政策的出台,未来超高层住宅的供应将明显减少,而低密、小高层住宅的供应将增加,这也要求开发商更注重低密度、高得房率的产品设计,调整开发策略,适应政策要求。
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封面图片来源:图片来源:每经记者 张建 摄
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