来源：凤凰网房产 作者：王婷婷

城市更新，国家真的在下大力气推动。

例如广州，2026年的旧改势头堪称“猛烈”。据广州房产统计今年会有超过20个城中村集体开拆，全面提速，并且每个旧改工程给的补偿金额还很高。

广州三元里片区计划总投资超200亿，据报道，目前三元里已到账了100亿元。项目启动区安置房预计在2026年10月完成主体结构封顶，这距离项目开工时间仅仅14个月。

在广州的大塘片区、三滘的后滘、池滘村，补偿款给到了最高5.6万/㎡。

白云区黄边村16.7公顷集体用地集体腾退拆迁，旧改最高单户安置面积达到了525㎡，置换的新房比当前很多豪宅还豪。

在广纸鸡春岗新街大院，据称这一批40年楼龄的“老破小”（二手房市场价1.5-2万/㎡），拆迁货币补偿达到6万/㎡。如果同意，还可以1:1置换江湾和樾的新房（市场均价约65000元/㎡）。

不过，很多广州核心区旧村的改造，能够迅速推动，和旧村人均高分红有关——不签字拆迁就不分红。要知道广州旧村人均分红TOP5的门槛金额都在10万元以上（根据2021年9月24日前公开中最新一年数据统计），广州五凤村五村和泰宁的人均分红分别达到34.97万、30.42万，凤和村、沙溪的人均超过23万元......不同意拆迁，一下就能少几十万额外分红收入，谁不肉疼。

除了货币拆迁，广州的房票政策也给得十分“狂傲”。

荔湾区作为广州房票安置政策的首个试点区域，首次向区内土储项目商办物业核发的一张房票，价值1亿元！

广州作为旧改重镇，一出手就创下了目前全国“房票金额最高纪录”。据悉，这笔资金用于新办公楼购置，以缩短被征拆企业物业“置换”的周期。

同属广东省的深圳，旧改投入也不逞多让。2025年12月18日深圳核发的“首张房票”，金额高达4055万元，成为2025年的房票金额天花板。

据悉，深圳首张房票是针对城市轨道交通27号线工程(西丽段)土地整备项目，被搬迁单位是深圳市福光实业。

房票政策目前执行较广泛。据统计，北京房票实行“一区一策”，目前试点区域主要集中在朝阳、海淀、丰台等旧改任务较重的区域。目前公开最高房票金额出现在朝阳区一棚改项目，单张房票金额达3800万元，主要面向企业及大面积产权持有者。个人房票金额则多集中在300万-800万元区间，适配普通家庭搬迁需求。

上海房票政策与保障性住房体系深度联动，最高房票金额见于浦东新区某城市更新项目，达3600万元，主要用于企业搬迁补偿。个人房票金额普遍在280万-750万元之间，兼顾刚需与改善型需求。

房票政策灵活可控，但普遍只用于支持购买本市范围内的商品住房、共有产权保障住房等，使用期限1-2年，有些城市支持分次核销，逾期未使用可按规定兑换现金。

实际上，我国正在推进多种形式的安置，包括原址回迁、异地集中安置、货币补偿、房票安置等，被拆迁户能够选择的方式越来越多。

无论是房票还是货币拆迁或其它政策，国家投入大量人力和物力投入旧城改造，因为这项工程“利在千秋”意义非凡。

但也应该注意这些拆迁旧改方式中的“公平性”和“风险把控”。

以房票政策为例，“房票”本质上也是一种政府信用的金融衍生品，如果监管不到位，可能引发多种风险。

例如“倒卖房票”的灰色产业链。杭州有项目就被曝用类似“房票期货”的玩法，允许期房房票转卖给二手房买家，价值80万的房票，转手就能溢价20%。

再如，部分城市"房票质押"模式允许房企用未售房票向银行抵押贷款。这种金融创新虽然能让政府资金周转效率提升，但若兑付把控不到位或资金挪用等情况出现，野易滋生类似次贷危机的金融风险。

据不完全统计，2024年以来已有超过50座城市推出“房票安置”政策。伴随“房票安置”成为主流趋势，对其使用的监控，对可置换房产的品控等各方面环节做好，同样很关键。

据统计，我国城镇化率已超67%，已经进入“存量提质 增量调整”的关键期，相信未来的城市更新模式，将逐渐完善与升级，成为推动城市转向内涵提升的核心抓手。