一份清单的发布，揭开了海口市存量住宅用地面临的紧张态势。

最近，海口市自然资源和规划局发布了一份《2025年第四季度海口市存量住宅项目清单》（以下简称“清单”）。清单显示，存量住宅用地共有项目99个，土地总面积接近300公顷。

在上述99个存量住宅项目中，未动工项目45个，土地面积117.93公顷（合1768.95亩）；已动工未竣工项目54个，土地面积为178.88公顷（合2683.2亩）。对比2024年数据来看，2025年未动工项目面积增加了近30公顷，涨幅超过33%。

另外，在99个存量住宅项目中，江东新区占据了较大比重，如海南益合云境产业投资有限公司在江东新区持有的JDQBN-C06和JDQBN-A02地块，单宗面积分别高达15.7公顷和3.1公顷，且均为“未动工”状态。

类似情况还发生在海南海岛临空产业集团有限公司的JDZH-04-F05地块（约3.27公顷）、海南农垦实业集团的JDHSN-B05地块（6.94公顷）以及海口市君实综合开发有限责任公司的JDWH-01-A07-02地块（6.53公顷）等。

有些项目的停滞时间接近20年。2007年供地的“东汇·西海岸”（6.73公顷）、2008年的“盛世外滩”（14.77公顷）至今仍标注为“已动工未竣工”状态，开发周期长达近20年。包括外界关注度较大的长影环球100宝龙城Z-04地块项目至今仍在“已动工未竣工”名单中。

上述这些地块为何未动工？记者对此也向海口市有关方面进行了询问，目前尚未得到相关回应。

有业内人士称，开发商拿地后“按兵不动”除了一些资金、开发条件等原因外，也折射出房企在当前市场预期下的谨慎心态。

“2025年，海口存量住宅用地数据勾勒出一个‘供应充足、开工谨慎、结构分化’的市场图景。”上海易居房地产研究院副院长严跃进接受记者采访时表示。

严跃进表示，就海口上述存量住宅用地数据来看，对于购房者而言，这意味着未来两年可选房源依然充足；对于开发商而言，如何在118公顷未动工土地上做出差异化、有竞争力的产品，将是穿越周期的关键；对于城市管理者而言，如何盘活存量、引导有序开发，避免供应“堰塞湖”冲击市场稳定，正成为一道必须解答的考题。

“对于海口楼市而言，当前并不是‘量’的问题，而是‘质’的问题，海口现在缺失优质项目供给。”海南省房地产业协会副会长、秘书长王路表示，上述存量住宅项目土地可建面积对楼市影响相对有限。