2026年南京义务教育招生政策迎来重大调整。5月8日,南京各区发布2026年义务教育招生入学工作实施办法,继2025年公办小学取消“提前一年落户”限制后,今年公办初中入学也同步取消了这一要求。此外,2026年秋季起各区还将试行“长幼随学”政策,对就读起始年级有“幼随长”需求的新生予以支持。
公办初中入学取消提前一年落户要求
各区规定,施教区内适龄儿童入学,应具有所在施教区家庭正式常住户口,其户口原则上应随父母(法定监护人)在同一户籍,且户籍与房屋所有权证(或不动产权证,持有者仅为适龄儿童的法定监护人,下同)、实际常住地三者一致的,方可在施教区公办小学入学。应届小学毕业生应具有所在施教区家庭正式常住户口,其户口原则上应随父母(法定监护人)在同一户籍,且户籍与房屋所有权证(或不动产权证,且持有者仅为毕业生的法定监护人)、实际常住地三者一致的,可正常在施教区公办初中入学。
需要强调的是,去年开始公办小学入学不再要求提前一年在施教区落户,今年公办初中入学也取消了这一规定。例如,鼓楼区在招生办法中明确,原则上在初中报名工作开始前须办理好相关手续,并实际居住,方可入学。
除了小学初中全面取消了“提前一年落户”,另外一项最为引人关注的当属“学籍占用”限制也在全面取消的路上!涉及鼓楼、秦淮、建邺、玄武等传统教育强区已取消有关学籍限制的描述,而栖霞、江宁两区仍保留原有限制,但后续不排除跟进调整。


政策核心变化
· 落户时间:以往需在入学前一年5月前完成落户(如2025年入学需2024年5月前落户),现在仅需在当年报名截止日(如5月19日)前落户即可。
· 学籍占用:过去一套学区房只能供一户家庭的孩子使用(多孩家庭除外),原房主孩子未毕业前,买家孩子无法入学。新政后,不再有学籍占用一说,即孩子入读一年级或初一年级后,房子即可转手,下一年买家的孩子也能正常使用该学区。
这意味着,理论上一套小学学区房6年内可让6个家庭的孩子入学,一套初中学区房3年内可让3个家庭的孩子入学。
官方回应与潜在风险
针对家长担忧的“名校学位是否爆满”,玄武区教育局答复称:
· 2026年不会出现学区生超额情况;
· 每年会提前摸排生源,若未来出现爆满,政策可能重新调整。
另有家长致电河西中介求证,得到的回复是:“文件中没写的就代表不限制”,目前学籍占用的学区房可正常交易。
市场影响预判
新政或将带来三方面直接变化:
1. 流动性大幅提升:学区房交易频率有望加快,入学后,即可出售,不再需要持有多年。
2. 学籍占用房价值修复:此前因占用而被迫折价出售的房子,如今可正常定价。
3. 短期供应激增:大量原被“锁定”的学区房将集中入市,市场可能迎来短暂冲击。
政策变化,势必会对南京学区房的成交价格产生影响!目前市场观点不一,分歧明显:
· 看涨方:流动性增强、交易活跃,房主不用担心砸在手里,贬值风险反而降低。
· 看跌方:供应量突然放大,叠加出生人口下降趋势,长期价格压力不小,短期可能有小反弹但后续跌幅或超去年。
总体而言,南京此次学区政策调整被视为一次“打破惯例”的尝试,市场最终走向还需观察实际报名人数与学校承载能力之间的博弈,比如日后栖霞和江宁是否也会取消学籍占用的限制,这些各区都会根据各区学校的承载能力提前摸清,以适应最新的客观条件。
义务教育阶段起始年级试行“长幼随学”
按照市教育局要求,自2026年秋季学期起,我市各区对就读义务教育阶段起始年级有“幼随长”需求的新生试行“长幼随学”。各区规定,申请“长幼随学”的适龄儿童,应符合本区入学条件,即具有本区户籍、居住证等;适龄儿童的兄(姐),应在相应公办小学1—5年级就读并具有相应的学籍。申请“长幼随学”的小学毕业生,应符合本区入学条件即具有本区户籍、居住证等;小学毕业生的兄(姐),应在相应公办初中7—8年级就读并具有相应的学籍。部分区还强调,“长幼随学”还需要申请就读的公办小学、初中起始年级有空余学位。
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