一线城市的住房“以旧换新”有了新动向。

5月13日，广州区属国企——广州南沙开发建设集团有限公司（以下简称“南沙开建”）发布住房“以旧换新”实施方案，宣布将在全市范围收购符合条件的存量住宅，首批试点收旧总额度为30亿元。可供购买的新房项目共有8个，均位于南沙区。

除了范围广、额度高外，南沙开建还承诺免收旧房出售的评估费，换房者亦可免租金续住旧房直至新房交付后6个月。

5月14日，南沙区住房和城乡建设局相关人士告诉中国房地产报记者，该区从3月份开始探索住房“以旧换新”，实践效果良好，此次公布实施方案旨在进一步明确执行细则。

普睿广佛区域首席分析师肖文晓表示，按照今年前4月南沙区220万元的新房成交套均总价计算，30亿元的收购预算预计可令上千户置换业主受惠，不排除接下来广州还有市属或区属的国企参与进来，惠及更多有意置换的业主，加快楼市去库存及回稳的进程。

面向全市收购旧房

南沙开建是广州的区属龙头国企，由广州南沙开发区管委会与广东省财政厅共同出资设立，其主营业务包括城市开发、产业投资、商业文旅及城市服务。此次“以旧换新”活动中，收购旧房的主体是该公司旗下的广州南沙开建住房租赁发展投资有限公司。这家公司的前身是广州南慧湾房地产开发有限公司，今年1月底才变更为现有名称，主营项目类别也由原来的房地产业变更为了商务服务业。

待下属公司完成更名等流程后，3月，南沙开建即宣布将推出旗下南沙壹号、瑞筑花园、茗筑水岸、未来城市、珺筑水岸、颐德湾尚6个住宅项目的“以旧换新”活动，提供免费评估、过桥资金、免中介费、旧房免费续住6个月等全流程服务。据当地业内人士介绍，虽然是面向全市收购旧房，但活动初期，仅南沙的业主有意向参与。

本次公布的实施方案再次明确全广州符合条件的存量住宅均可参与南沙区的“以旧换新”，房源楼龄原则上不超过30年，超过30年的，旧房产权人需向收旧主体申请检查确认房屋可靠性。至于业主们最关心的收购价格，则是由第三方评估机构进行评估，收购价不高于旧房评估价，也不得高于旧房产权人所购买的新房总价。首批收旧的试点总额限额为30亿元，分期分批实施。

可选购的新房房源扩充到了8个，均为南沙开建旗下项目。

至于交易费用，南沙开建承诺“以旧换新”涉及的旧房收旧价格评估费无需旧房产权人承担。在交房过渡期，旧房产权人可继续免租金使用该旧房源直至新房交付后6个月。一位购房者表示，换房最麻烦的问题就是卖完房没地方住，免租住到新房交楼半年后的政策切实解决了买家的后顾之忧。

南沙库存去化周期超29个月

“五一”假期前夕，广州发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，其中明确提到支持居民“卖旧买新”，畅通一二手住房置换链条。相关内容包括发放补贴总金额2亿元、单套房屋最高补贴3万元的“卖旧买新”专项补贴，以及鼓励国有企业以市场化方式收购二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅业主卖旧买新，更好满足改善性住房需求。

南沙开建是广州首个响应政策号召推进“以旧换新”的国有企业。肖文晓认为，作为首个推出“以旧换新”落地细则的区属国企，南沙开建的实施方案有两个亮点值得关注。首先是总额度高，预算达到30亿元，今年1月至4月份南沙新房的成交套均总价在220万元左右，以此计算，可以受惠的置换业主最多可以达到上千户。其次是面向全市收购，不局限于南沙区。“但方案的执行效果也有一定的变数。”比如，仅限于购买南沙开建旗下的新房，可供选择的房源相对有限，而二手房的评估价和收购价有多大差距也是双方达成协议的关键，因此落地效果还有待观察。

根据普睿广佛区域的统计数据，今年前4月，南沙区新房成交1940套，同比基本持平，但库存压力仍未缓解。截至4月末，该区可售一手住宅面积为177万平方米，按照过去12个月的去化速度，去化周期为29.1个月，高于广州全市的25.2个月。

为了拉动住房消费，今年3月份，南沙区住房和城乡建设局宣布3万元的青年人才购房补贴将延续至2027年，进一步扩大政策红利。此次“以旧换新”活动，同样意在盘活房地产存量市场。

据相关研究机构观察，各地住房“以旧换新”持续推进落地，部分城市取得了良好成效，对于提振市场活跃度、提升新房市场销售规模起到了积极作用。例如，宁波市在2月启动住房“以旧换新”第三期活动，截至4月19日，线上意向申请提交8378人，其中审核通过7316人，旧房总数共1588套。乐清市城投集团也在2月份推出住房“以旧换新”，预登记报名人数达到了260人，超过200套的房源数量。