随着宁扬城际建设加速推进，南京都市圈轨道交通网络再迎新进展。近日，镇江市回复的一条市民问政信息中提到，宁镇轨道交通已列入镇江“十五五”规划，计划开展相关研究。

这意味着，继宁句城际开通运营、宁扬城际加快建设之后，官方确认，宁镇间的第三条跨市域轨道交通线路十五五期间进入研究阶段，提上正式日程，再也不是所谓的网传了。

事实上，宁镇城际的构想由来已久。早在2021年，镇江市发改委就曾披露，该项目预可行性研究报告编制已基本完成。线路总体呈东西走向，由南京仙林湖引出，经龙潭、镇江市区，止于扬中。一期工程初步规划从镇江南徐新城至南京仙林，全长约45公里，车程控制在30分钟左右。2018年，该项目即被纳入《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划（2018-2035）》，列为2021—2035年新开工项目。

进入“十五五”时期，镇江方面进一步明确了推进节奏。除宁镇城际外，镇江还将力争开工建设连镇铁路南延（镇江至溧阳段），并配合推进扬马城际铁路镇江至南京禄口机场段工程。

与此同时，镇江市已于2025年启动城市轨道交通线网规划编制工作，旨在厘清“为何发展轨道交通、发展什么类型轨道交通、优先在何区域发展何种层次的轨道交通”等核心问题。

2026年初，镇江市规划勘测设计集团又发布了“宁镇轨道交通衔接方案研究”招标公告，进一步深化两市间轨道交通的衔接研究。

2月招标结果出炉，由南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司中标，合同履行期180天。根据要求，工作要在合同签订起180日历天内完成，主要分为三个阶段——

第一阶段：合同签订之日起，90日历天内完成初步研究成果；

第二阶段：根据甲方修改意见，60日历天内完成深化研究成果；

第三阶段：根据甲方修改意见，30日历天内提交最终研究成果。

也就是说到2026年三季度（8-9月），宁镇城际最终研究成果将初步成行，以备官方决策。

目前在网络上流传的主要有两种走向：

①第一种即为上文提到的早年“传统方案”，即借道宁扬城际既有的线网，自龙潭向东引出，穿镇江主城、大港，再进扬中。这种方案主要是对接镇江市区方向，最为诟病的是忽略了现有大量人口居住，与南京交往最为密切的宝华镇。

②第二种是被称为“南徐线”的方案，从仙林湖出发，经宝华、高资直抵南徐新城，解决宝华数十万“双城通勤族”痛点。

如何取舍，且看最终宁镇城际的研究成果。究竟是偏重与镇江市区，还是兼顾到宝华需求？相信不少网友会很关心。

在近期全国地铁审批收缩的大背景下，对于镇江来说，目前直接以市内标准地铁申报，显然不符合根据2018年国务院办公厅《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，申报建设地铁的城市需满足一般公共财政预算收入300亿元以上、地区生产总值3000亿元以上、市区常住人口300万人以上等条件。唯一具备未来建设可行性的，是作为南京都市圈的跨市域轨道交通加强线网之一的宁镇城际线。

在此背景下，将宁镇城际列为“规划研究项目”，是一种务实而理性的选择。通过扎实的前期研究，可进一步明确线路方案、技术标准、系统制式和投融资模式等关键问题，为后续报批和建设奠定坚实基础。

目前，宁句城际（S6号线）已在南京与镇江句容之间平稳运营4年有余，日均运送客流超过5万人次。

预计2030年宁扬城际建成后，南京与仪征、扬州也将迈入“公交化”通勤时代。南京人民可随时来一场早茶饕餮之旅，大煮干丝、蟹黄汤包.......

仪征草茶

而宁镇城际若能在研究成果基础上顺利推进，将进一步补齐宁镇间轨道交通的最后一块短板，真正实现宁镇扬三市轨道交通的互联互通，真正实现轨道上的宁镇扬一体化。

然而，从规划研究到开工建设，仍有较长的路要走。宁镇城际能否在“十五五”期间取得实质性突破，既取决于前期研究的成果质量，也受宏观经济政策和审批环境变化的影响。但无论如何，宁镇城际列入“十五五”规划研究，本身就是迈出的重要一步，也为未来宁镇同城化和南京都市圈高质量发展打开了新的想象空间。