在深圳，一条主干道的改造，通常两到三年就够了。龙华却有一批路，修了五年、十年，还在围挡里。官方给过的完工时间，一次次往后推。

这些路，到底卡在了哪里？

1、开工五年，完工不足四分之一

在深圳，一条主干道的改造，通常两到三年就够了。观澜大道修了快五年，还没修完。

这条龙华南北向的交通动脉，改造工程全长6.587公里，规划把原有道路拓宽升级，缓解中心区日益加重的交通压力。项目2021年11月开工，当时没有人觉得这是一件难事。

龙华区建筑工务署2024年底答复市民问询时披露，截至2024年11月，观澜大道改造工程总体形象进度约22%，全线仍有37栋

房屋、约2.8万平方米用地未完成征转，大部分路段不具备连续施工条件。开工三年，工程量只完成了不到四分之一。

当时官方给过一份时间表，慢行系统2025年9月完成，机动车道2025年底完成，整体工程2026年6月收尾。如今2026年8月已经走完，机动车道贯通了，两侧的附属设施和管线工程还在收尾。

项目最新的招标公告显示，部分专业分包今年年中仍出现流标。有施工人员透露，现在能干的地方都干完了，剩下的大部分是征拆还没解决的地段，机械进不去。

2、四座大山如何压垮工期

梳理这批项目的共性，卡点集中在施工之外，不外乎征拆、方案、管线、资金四件事，单拎出来都够棘手。

最直接的是征拆。

比如石清大道二期，连接龙华与龙岗，大浪段被一个叫锦海通工业区的地块卡了整整十年。地块权属复杂，历史遗留问题多，赔偿谈判旷日持久，一户谈不拢，一段路就开不了工。

直到2026年5月31日，大浪街道才正式启动这个工业区的拆除，涉及土地面积7511.53平方米，建筑总面积12926.04平方米。官方把这称为关键性、历史性突破，只是路为这个突破等了十年。樟桂路是另一种拖法，林地手续一办多年，工期一延再延。在城市建成区修路，技术是成熟的，征拆谈判才是决定工期的那道坎。

另一个变数，是方案。

民乐路市政工程的横岭立交最典型。这座连接龙华与龙岗的全互通立交位于梅观高速节点，2019年初开工，2023年11月起全面停工。导火索是沿线居民集中投诉噪音，要求增设全封闭声屏障，方案要重新报市政府审议。

到2026年8月底，方案仍未获批，立交已停摆将近三年。声屏障加不加、加到什么程度，按惯例是开工前就定下来的设计。居民诉求把方案打回重审，前期欠下的功课，最后都算在工期上。

管线是第三重拖累。

梅观高速清湖南段市政化改造，是深圳第一个把高速公路改造成城市主干道的项目，全长7.98公里，原双向6车道要扩成主线双向8车道加辅道双向6车道的复合通道。

改造涉及的管线改迁规模庞大，高压电塔、国防光缆、排水管网，每一项都要与多个权属单位反复协调。据参与项目调研的人士透露，施工场地移交滞后、高压电塔改迁复杂，是当前制约进度的主要问题。截至2026年2月，南段总体进度约72%，工期已确认延期，北段尚未进入实质性施工阶段。

最后一重，是资金。

同一场调研里，资金保障不足被列为影响进度的重要因素。财政收支平衡压力增大的背景下，百亿级的市政工程在资金分配上要跟众多项目竞争，资金到位的节奏，常常赶不上施工计划。

征拆拖着，方案改着，管线等着，资金紧着，单拎任何一件都不至于拖这么多年，凑到一起，工期就守不住了。

3、一条路延期的代价

路修不完，沿线居民最先付出代价。

观澜大道沿线，商户对围挡的怨气攒了好几年。一家小餐馆的老板说，围挡一挡就是好几年，客人进不来，生意差了很多。

在龙华卓越珺奕府，配套的锦华东路施工滞后，今年7月交房的业主一入住就为出行发愁。

官方回复显示，锦华东路原计划2026年7月底完工，实际进度远未达标。卡点在于开发商与村股份公司之间存在经济纠纷，村口段施工多次进场受阻，燃气管道无法随路敷设，接驳验收也随之延后。

有业主在人民网领导留言板上反映，孩子上学出行非常不方便，绕路太远，下雨天尤其麻烦。这条留言发布于2026年7月，正是深圳暴雨频发的季节。

居民之外，被拖住的是整个片区。

梅观高速沿线集聚了近3000家企业、近20万人口，是龙华乃至深圳中轴产业带的核心走廊。这条高速的市政化改造写进过多份政府规划文件，被视为激活中轴经济、强化深圳北中心辐射带动能力的关键工程。

市政化改造，就是要把这条封闭的高速公路打开，变成沿线企业、居民日常可用的城市道路。改造一天不完成，出行就多绕一天，中轴的产业联动就多等一年。

比出行和产业更难补的，是信任。

官方给过的完工日期，观澜大道有2026年6月，清平高速二期北段有2025年底，类似的日期在这批项目里还能列出一串。日期一个接一个过去，路还是没修完。有市民说，现在看到力争、预计这样的字眼，已经不太当真。

4、破局的动作出现了

困局没有僵住，动作在出现。

2026年8月25日，深圳市政协到梅观高速清湖南段工程现场督办提案，市交通运输局、市发改委、市财政局等部门悉数到场。市政协提出，要坚持全市一盘棋，加强顶层设计和规划统筹，建立市级层面的统筹协调机制。

更早的2026年5月，龙华区政协在市政协专题协商会上建议，加快协调解决梅观高速改造的资金保障问题。从区里的建言到市政协的督办，这个项目的资金和协调难题，开始被放到更高层面来解决。

个案也在松动。石清大道二期卡了十年的那个工业区，2026年5月底总算启动拆除，官方视为这为全面进场施工扫清了主要障碍。

但个案突破，改变不了整体局面。规划阶段就要把征拆、管线、环评这些变量算进去，别等开工后再补课，给公众的工期预期也要更实，别让预计变成遥遥无期。

2026年深圳市政府工作报告提出打通15条断头路，市交通运输局随后发布了打通断头路三年行动计划（2026至2028年）的采购公告。断头路写进了政府工作报告和部门行动清单，说明问题已经摆上桌面。接下来要看的，是督办能不能变成机制，计划能不能落成进度。

注：规划信息仅供参考，以审批文件/签订合同为准。