特约评论员仲生
天有天道、人有人道、商有商道。可惜,一些人、一些公司,不懂得这些道理,在国家大力治理物业服务领域突出问题面前,还违法违规去赚取不该赚的钱。近日,陕西省住建厅对外公布物业领域第五批违法违规典型案例,万科物业、合能物业等12家物业服务企业被点名通报、行政处罚或扣除信用分值。这份案例清单,覆盖西安、榆林、铜川等多个城市,暴露出物业企业同样存在履职缺位、侵占公共权益等突出问题,再次敲响警钟:物业服务不是一门“只收钱、少服务、乱作为”的生意,物业企业不能抱着侥幸心理,靠违法违规逐利。
物业行业一头连着千家万户,一头连着城市基层治理。业主缴纳物业费,本质是购买一份约定好的物业服务,双方构成权责对等的契约关系。但从本次陕西通报案例来看,一些物业公司把这份契约抛之脑后。万科物业西安第八分公司擅自改变物业服务用房用途,本该服务全体业主的配套空间,被挪作他用,损害业主共同权益;另一家头部物业公司问题更为典型,消防设施维护缺位、设备间杂物堆积,公共收益没有设立专户管理,面对小区私搭乱建、毁绿种菜等行为不劝阻、不上报,安全底线失守,公共收益管理混乱。其余多家被曝光企业,还存在侵占电梯广告公共收益、收费信息不公示、档案管理缺失、违规收费等各类乱象。这些行为,正是群众长期吐槽的“质价不符”的真实写照:物业费按时足额收取,基础服务大打折扣,本该属于全体业主的公共收益,被物业公司随意截留处置。
值得深思的是,本次被点名的不乏行业头部品牌。不少大型房企旗下物业公司,凭借“天然出身”以及品牌影响力拿下大量小区项目,手握规模优势,本该树立行业标杆,结果却接连触碰法规红线。这说明,规模大、名气大不等于管理规范。部分物业企业经营逻辑出现偏差,把物业项目当成单纯的盈利载体,重收费、轻履约,重扩张、轻管理。企业总部追求营业收入与规模增长,下沉到小区一线的项目管理力量被压缩,安全巡检、公共收益台账、信息公示等基础工作流于形式。在这种思路下,有的企业想方设法挖掘小区共有部位的广告、场地租赁收益,却不愿投入资金维护消防、电梯等事关业主生命安全的设施设备。短期看似赚到额外收益,长期却不断积累矛盾,激化物业与业主对立情绪。甚至有的物业企业违法违规涨物业费,万科物业在全国就发生过类似事件。
物业领域乱象,不只是简单的消费纠纷,而是民生问题、基层治理问题。屋顶漏水无人维修、消防设施带病运行、公共收益一笔糊涂账,小事日积月累,就会变成小区治理顽疾。不少小区矛盾的导火索,都是物业公司单方面重收益、轻责任。业主不满拒缴物业费,物业公司进一步缩减服务投入,形成恶性循环,最终损害整个小区居住品质与资产价值。陕西此次集中曝光典型案例,采取行政处罚 信用扣分组合手段,目的就是以案示警,打破“违规成本低、收益高”的失衡局面。行政处罚不只是罚款,信用扣分将直接影响企业后续项目投标、市场准入。希望这种治理行动能倒逼物业企业敬畏法规,赚钱不是不可以,但要赚合法合规的钱,赚良心的钱。
根治物业违法违规逐利乱象,需要多方协同发力。对于物业企业而言,必须摆正定位,厘清权责边界。物业服务的根基是履约,盈利必须建立在依法依规、履约到位的基础上,而不是为了上市公司的利润、为了大股东的利益,毫无敬畏、毫无底线地赚钱。要确实健全项目现场管控,规范公共收益专户管理,做到收支信息公开透明,守住消防安全、特种设备管理底线,不能把业主共有资产当成企业“自留地”。企业考核体系也要调整完善,不能单纯以营业收入指标论功行赏,要将业主满意度、合规履约情况纳入项目负责人考核,从源头纠正只重盈利轻服务的极端经济导向。
在监管层面,持续常态化整治更必不可少。要坚持案例曝光、信用监管、联合执法并行,对头部企业、中小物业一视同仁,不搞选择性执法。畅通12345等投诉渠道,快速处置群众诉求,推动物业纠纷前端化解。同时,完善业主自治机制,落实业主共同决策权利,小区公共收益、重大维修事项,充分交由业主表决,把监督权力还给业主。
城市居住品质,也藏在小区物业服务的细微之处。物业服务行业涉及面广、综合性强,更加要讲商有商道,绝不能走违法违规牟利的歪路邪路。收费与服务对等,权利与义务统一,这是不可突破的底线。期待各地持续深化物业领域专项整治,督促物业企业回归服务本源,守住法律底线,真正做到收费有据、服务到位、收益透明,构建和谐稳定的小区共同体,让居民住得安心、舒心,让城市生活和谐、美好。
陕西点名通报、开出罚单只是纠错的起点,而围绕企业依法经营、履行服务合同等情况,定期对物业服务公司开展监督检查,并将结果量化为企业信用分值,作为其竞标物业项目、接受行政监管的重要依据,形成守信企业受益、不良企业受限的市场良性机制,才是治理的终点。
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