10月23日,深圳市规划和自然资源局光明管理局发布规划修改公开展示通告,对宏发旗下深圳市天荣盛房地产开发有限公司申报的这一大型旧改项目的非强制性内容调整进行公示。从2019年列入更新计划,到2022年取得专项规划批复,再到如今的规划校准,这个拆除范围近19.36万㎡的“工改商住”项目,正在从纸面蓝图走向工程现实。
项目位于光明区马田街道合水口社区,松白路南侧,公明广场正对面,紧邻地铁6号线与13号线交汇的公明广场站。
按照2022年批复发案,原规划总容积72.87万㎡,配置72班九年一贯制学校、约1.97万㎡综合体育中心、2所18班幼儿园,以及社康、肉菜市场、公交首末站等一揽子公共配套,住宅体系涵盖商品住房、可售人才房、公租房和拆迁安置房,保障房全部在住宅地块内配建。
这次调整主要为:
分期重构,保障房“独立出门”。 修改前,保障房依附于商品住宅地块配建;修改后,一期拆除用地调整为110,098.4㎡,02-02地块整块转为移交政府的保障性住房用地,由政府主导建设;二期拆除用地72,946.9㎡,开发01-01、01-02、02-03居住地块。
这一调整将保障房从商品房项目中剥离,有助于规避开发商配建履约风险,也与深圳近年鼓励的保障房“独立占地移交”方向一致。同时,规则明确各分期累计土地移交率不得低于单元整体标准,防止“先卖商品房、后拖公共配套”。


总容积做减法,商业指标收缩。 规划容积由728,729㎡下调至706,010㎡,减少约2.27万㎡。在经营性建筑面积不增加、地块主导功能不变的前提下,01-01等五个居住地块指标重新分配,03-01地块商业指标单独下调。背景是商业存量去化压力下,旧改项目普遍收缩商业体量以提升经济可行性,属于顺应市场的务实选择。
TOD地下构想收缩。 原方案规划了对接地铁的地下公共人行通道和地块间地下车行通道,试图实现轨道与地块的地下无缝接驳。本次修改取消02-01与02-02地块间地下车行通道,并全部取消地下公共人行通道,仅保留02-03与03-01地块间车行通道。跨市政道路地下通道涉及地铁保护、管线迁改,建设成本和运维复杂度极高,落地难度大,收缩是工程现实下的取舍,但地面步行接驳的便利性会有所折损。
道路微调与配套优化。 明德路(金安东一路—松白路)线位微调,开发建设用地减少25.7㎡,移交政府的独立占地略有增加。公共配套总面积不减少,仅优化布局和类型;72班九年一贯制学校、综合体育中心、2所18班幼儿园等核心配套规模与位置均未变动。停车位由“不少于7,751个”小幅上调至“不少于7,762个”。

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