中房报记者 甘露 北京报道

“支持房地产市场转型和平稳健康发展。降低商业用房购房贷款最低首付比例，实施居民购房贷款贴息政策，完善房地产信贷基础性制度。”

“发挥城市房地产融资协调机制作用，商业银行通过“白名单”机制累计审批通过贷款超8.4万亿元。”

“优化资本市场支持构建房地产发展新模式相关制度。”

11月3日，十四届全国人大常委会第二十五次会议听取了国务院关于金融工作情况的报告。中国人民银行行长潘功胜受国务院委托，向全国人大常委会报告2025年10月以来金融工作情况。

潘功胜表示，将持续督促各地落实一揽子化债方案，有序化解地方融资平台债务风险，加快推进融资平台退出和改革转型。

报告显示，截至今年9月底，全国剩余融资平台数量较2023年3月底下降92%；截至今年6月底，存量经营性金融债务也较2023年3月底减少79%。

地方政府融资平台是地方政府为基础设施建设等项目筹集资金而设立的企业，长期以来承担大量地方投资和融资活动，但其债务规模不可小觑，也成为金融体系的风险来源之一。

报告称，下一步将继续稳妥化解重点领域金融风险，推进重点区域和金融机构风险处置，并做好融资平台退出后的市场化转型工作，守住不发生系统性金融风险的底线。

在金融支持实体经济方面，报告披露，已设立清欠流动性支持工具，整治大型企业拖欠账款问题，并“约谈并督促有钱不付的典型头部企业整改”。但是，报告未披露遭约谈企业的具体名称、数量及涉及的拖欠金额。

对下一步工作考虑，报告提到，加大金融支持“六张网”建设力度；常态化运行房地产“白名单”机制，满足合理融资需求。

报告表示，继续实施好适度宽松的货币政策，为经济持续向新向优向好发展营造适宜的货币金融环境。综合运用多种工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。完善利率调控机制，继续做好利率政策执行和监管，降低融资中间费用。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。持续评估完善货币政策框架。

报告还强调，将稳步深化金融改革和高水平对外开放，维护国家金融安全；拓展人民币国际使用，提升人民币计价、支付、投融资、储备等国际货币功能，发展离岸人民币市场；扩大外汇领域高水平开放，促进跨境贸易和投融资便利化。鼓励更多外资机构和长期资本来华展业兴业。