12月6日下午14点,由凤凰网、凤凰网房产、风财讯主办的2021风财讯超级财经周——“新方向·新趋势·新打法”《2021京津冀城市发展论坛》正式开启。论坛邀请多位业界嘉宾进行分享演讲,在京津冀协同发展的背景下,探析区域经济和都市圈未来发展之路。
论坛上,中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞为大家带来主题为《京津冀都市圈的新生》的演讲。倪鹏飞表示:通过首都中心区带动周边都市圈的发展,继而带动城市群达到京津冀一体化的整体发展。
他认为,京津冀协同发展在近年来取得了非常重要的成就。比如说京津冀基础设施建设、三地的联通等。其次,北京和天津在交通、环境等方面的城市病也有明显缓解。同时首都非核心的疏解也在有序推进。做为京津冀两个百年副中心的“北京首都副中心”和“雄安新区”也在如火如荼的建设中。
京津冀协同发展七年来,倪鹏飞表示,已取得了明显的进步。“未来京津冀发展,还有很多的机会和空间有待开拓,一个非常重要的机会就是城市群的发展,但事实上无论城市域经济的发展,还是超大特大城市功能的疏解,都是一个循序渐进的过程。”从研究来看,先有都市圈的发展,然后再有城市群的发展,简单的逻辑次序就是通过超大特大城市的中心区带动周边都市圈的发展,再用都市圈带动城市群的发展,继而再用城市群带动整个区域的发展。
最后,他认为,从目前来看,京津冀地区的都市圈建设相对滞后,接下来要建设以北京为主体的首都经济圈,再结合首都非核心功能的疏解,一方面把首都中心区的四大功能,国际交往、政治、文化、科技进一步强化提升能级,向着更高层面迈进。同时把非核心功能向北京周边一小时通勤圈范围内疏解,这样非核心产业就能够受到中心城区的一些重要功能支撑。同时又能够疏解中心城区过度拥挤的问题,通过疏解和资源的重新布局,京津冀的发展潜力是非常巨大的,以北京为例,现在北京聚集了全国将近一半的重要金融资源,三分之一以上的科技资源,这些都是高端要素的资源。“如果以都市圈作为基本的形态,重新布局,我相信它能够很好的带动京津冀城市群,进而带动京津冀一体化,进而带动整个北方地区的发展。”