每经记者｜包晶晶 每经编辑｜陈梦妤

上海宁国府邸 图源｜每经记者 包晶晶

动态验资5000万元才能看房、单套总价2亿元起，远离上海市区。

绿化掩映中，依稀能看见几个巨大的灰色“盒子”，被凿出了大小不一、间距不等的长方形。“盒子”们看上去相互连接，仅从外观判断，很难与住宅联系起来，不少参观过的人都觉得“风格难以接受”。

更令人费解的是，它已经建了17年。

这个名为宁国府邸的近郊项目，为何卖出了市中心独栋别墅的价格？这17年里发生了什么？日前，《每日经济新闻》记者前往长宁区这个神秘项目一探究竟。

从地价3.28亿元到一栋别墅2亿元

从上海市中心一路向西，过了古北路之后，虹桥路两侧分布着众多高端住宅。在张爱玲笔下，虹桥路是上世纪40年代上海花园砖墙与寂静庄园的聚集地。

项目所在的三角形地块，东靠青溪路，与西郊宾馆绿地相邻；北接可乐路，与顶流别墅檀宫相邻；西南面，隔一条名为野奴泾的小河，便与两大高端别墅区西郊锦园、西郊田园相望。

站在檀宫南侧的围墙外，便可以看到宁国府邸，灰白色石砖的外墙把工地内部遮挡得严严实实。

围墙外的施工铭牌写明了工程类别：民用住宅，建设单位为上海百仕达西郊地产发展有限公司（以下简称百仕达）。

从公示的总平面布置图来看，11栋中空建筑主体首尾相接，沿着三角形地块串成了一条水滴形“项链”。项目内部，一条主干道从可乐东路通向青溪路。

“按风貌别墅模式销售，不是集中摇号开盘。售楼处要验资5000万元，然后可以提供一房一价表电子版，预计单栋总价2亿元起。”置业顾问张小姐（化名）在电话中对每经记者说。

对于时隔17年才进行销售，是否存在商改住等土地性质方面的“硬伤”，张小姐表示：“是从公开市场拿的住宅用地，没有任何问题。”

据天眼查，百仕达确实通过挂牌出让方式，以3.28亿元购入了长宁区新泾镇240街坊地块土地使用权，合同签订日期为2008年12月4日。

上海市国有建设用地使用权出让公告（沪告字2008第015号）显示，240街坊地块总面积1.36公顷，容积率不大于1.0，建筑密度不大于35%。

同时，公告列明：“土地用途涉及住宅的，执行国办发〔2006〕37号文件。”

注：根据国办发〔2006〕37号文件，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

“拿地时有限制条件，就是70/90面积要求，1.0的容积率按照这个标准是造不出来的。”一位知情人士通过电话向每经记者透露，“请了普利兹克奖得主大卫·奇普菲尔德操刀设计。根据规划，有几套是按照整栋销售的标准，其余是一栋房子多个不动产权证”。

开发商的原计划是，小区规模不大，通过内部认购就能全部销售完毕。据上述人士透露，这个项目没有销售压力，重启是因为2024年底相关部门对这块地进行了规则调整，随后项目重新开启。但由于施工周期已长达10年，管道、电线等都要重新铺设。

对于这一点，天眼查相关信息也可佐证。

2024年10月开始，百仕达频繁新增行政许可，涉及长宁区住房保障管理局、规划和自然资源局、市场监督局等，房屋建设和销售节奏明显加快。2025年1月，公司获得“长宁区240街坊更新项目（暂名）的《开工放样复验审批（房屋建筑）》的核发”。

太难建，还是不赚钱？

“未来开发完成后，售价预计为45000元～50000元/平方米（独栋别墅）。”这是2008年土拍之前，市场对于240街坊地块产品的预测。

长宁区是上海别墅发展比较早的地区，特别是在浦东开发之前，上海西郊一直是高级住宅的聚集地，后期也是外销别墅的集中地。

但地块当年成交价仅3.28亿元，时隔17年，单价已经达到了20万元/平方米，而由于11栋楼的主力户型为1000～1100平方米，总货值轻松超过20亿元。

问题来了，为何17年前不进行开发？究竟是“容积率≤1、70/90指标、建筑密度低于35%”带来了开发难度，还是利润太低不想开发？

每经记者在工作时间数次拨打百仕达总机，亮明身份后经前台转接却始终无人接听。

从业26年的项目经理江先生告诉每经记者：“其实难点并不在于拿出建造方案，而是能不能卖掉，能不能赚钱。”

他给记者算了一笔账：“在1.36万平方米、建筑密度低于35%的情况下，建筑投影面积不能超过4760平方米，再加上容积率的限制，因此大约是3层楼。叠加70/90规定，要么规划小面积的联排别墅，要么建造以90平方米以下户型为主的多层楼房，但这样的产品在西郊很难有市场。”

每经记者注意到，与宁国府邸一河之隔，2005年建成的野奴泾小区，占地面积与该地块非常类似，该小区就以4～5层的住宅楼为主，5幢建筑共11个楼栋单元，贝壳找房显示挂牌均价约6.7万元/平方米。

而宁国府邸请来的设计师，是大卫·奇普菲尔德，根据每经记者获取到的产品宣传册，“项目在视觉上构建独立审美，外墙采用质地粗犷的砖石砌筑，但最终的立面效果极为精致；立面上深深退进的洞口外包表面光滑的石材⋯⋯”

产品宣传册截图

不过，就连销售人员也认为，这样的设计审美“很小众”。不仅如此，社交平台上有不少中介和分销晒过参观视频，总有人留言“风格难以接受”。

产品宣传册截图

有网友评论说：“我超好奇设计师怎样说服开发商盖这样一个玩儿一样的房子。”

即便如此，还是有中介认为它能和21万元/平方米的翠湖六期“掰手腕”。

但一位资深市场分析师向每经记者表示：难。