7月15日，为进一步拓宽保障性租赁住房供给渠道，盘活存量资源，福州市发布《福州市非居住存量房屋改建为保障性租赁住房实施细则》(以下简称《细则》)，明确四城区(鼓楼、台江、仓山、晋安)范围内符合条件的商业办公、旅馆、科研教育等非居住存量房屋，可申请改建为保障性租赁住房。该《细则》将于2025年7月10日起施行，有效期5年，其他县(市)区可参照执行。

《细则》规定，改建项目须权属清晰、结构安全、消防达标，且不得为以下情形：已纳入政府征收或储备计划；未完成税收承诺的总部办公用地；安全鉴定为C/D级危险房屋；存在查封、异议登记等权属限制；其他不符合国家及本市规定的建筑。

改建需满足四项核心要求：1.规模合理：单项目不少于50套(间)且总建筑面积≥1500㎡，需以整栋或整层为单位改建；2.安全达标：须通过房屋结构安全鉴定和消防技术评估，严禁混合设置生产、仓储等非居住功能；3.标准规范：宿舍型执行《宿舍建筑设计规范》，住宅型执行《住宅建筑规范》；4.运营透明：产权人需承诺“不分割登记、不转让、不以租代售”，并接受年度全覆盖检查。

流程分为三步：1.申请受理：产权人向区保租办提交改建方案、安全鉴定报告、消防评估等材料；2.联合审查：区保租办5个工作日内组织规划、住建等部门审查，公示5日无异议后报区政府核发认定书；3.施工验收：凭认定书办理施工图审查、施工许可，竣工后由区保租办联合验收。

改建期间不改变土地用途、不补缴土地价款，若因城市规划需拆除，按原用途补偿。退出保障性租赁住房时，产权人需与承租人协商一致，并提前申请，取消水电气价格优惠后恢复原有用途。

产权人、运营主体需承担房屋安全主体责任，安全鉴定、设计、施工等机构负终身责任。运营方须建立应急预警机制，每年至少开展一次消防检查，确保居住安全。