上个月刚从福建省住建厅厅长位置上卸任的朱子君，如今已重回中国建筑集团有限公司（以下简称“中建集团”）。

6月初，朱子君以中建集团海外部总经理的身份现身澳门一个国际基础设施论坛，不久后又出席第17届国际基础设施投资与建设高峰论坛暨展览。这一系列公开亮相，标志着这位“70后”干部时隔5年正式回归老东家。该消息也获得中建集团内部人士确认。

从央企到地方政府，再从地方政府回归央企，朱子君的职业生涯画出一个完整闭环。而此番执掌中建集团海外部，在央企出海大势之下，其跨领域履历恰逢其时。

朱子君的“双重视角”

朱子君是中建体系内的“老人”。

据公开资料显示，他1971年出生，是教授级高级工程师，拥有博士研究生学历。其职业生涯的大部分时间在中国建筑系统内度过，先后担任中建国际建设公司总经理助理、总裁助理、管理者代表，中国建筑股份有限公司海外事业部副总经理、企业策划与管理部总经理、综合管理部总经理，中海集团常务董事，中建西部建设监事会主席，中国建筑集团有限公司办公室主任，中国建筑发展有限公司党委书记、执行董事等职务。

这些岗位覆盖了海外业务、企业管理、投资等多个关键领域，使其对中建体系的运作有了全面而深入的了解。

2019年1月，朱子君出任中建环能科技股份有限公司董事长，该公司为中建集团旗下的上市环保企业。同年10月21日，中建环能发布公告称，因工作变动原因，朱子君辞去董事长及相关职务。随后，中建集团方面消息显示，朱子君赴任厦门市委常委。

2021年2月，朱子君转任莆田市委副书记；2021年10月起出任福建省住房和城乡建设厅厅长，次月兼任党组书记。这一待，就是五年。

直至今年5月26日，福建省十四届人大常委会第二十二次会议表决通过：因工作需要，免去朱子君的福建省住房和城乡建设厅厅长职务。至此番回归中建集团，朱子君完成了从企业到地方、再从地方回到企业的职业闭环。

在业界看来，朱子君此次回归，并非简单的“老将归位”，其地方任职经历为这一变动增添了特殊的分量。

从中建国际建设有限公司的履历来看，朱子君本身就积累了深厚的海外业务经验。中建国际作为中国建筑旗下唯一一家总部设在国内、以海外业务为主、国内外一体化发展的二级子企业，被集团赋予了海外业务孵化、海外投资和模式升级三大平台定位，承担着引领集团海外业务转型升级、带动系统内企业“走出去”的职责使命。朱子君曾在该公司担任总经理助理、总裁助理，对海外工程承包的运作逻辑了然于胸。

然而，纯企业视角与地方主政视角存在本质差异。一位建筑企业区域业务负责人认为，在企业里做工程，关注的是如何把活干好、控成本、管进度；而坐在住建厅厅长的位置上，则能真正看清一个城市需要什么样的项目、项目如何投资、如何开发、如何后期运营。

福建住建厅近五年的任职经历，让朱子君深刻理解地方政府在项目从立项到落地全过程中的关切点、痛点和推进路径。这种“甲方思维”和宏观视野，是在企业环境中难以积累的。

如今回归中建集团执掌海外部，朱子君在看问题的格局和应对复杂局面的能力上，势必带有不同以往的全局性思考。

海外业务步入关键期

从更宏观的视角看，朱子君的此次履新正值央企海外业务高质量发展的关键节点。

公开资料显示，截至2022年，国资委披露的央企海外资产已超过8万亿元，有专家预测当前或已达10万亿元。根据企业2025年年报综合显示，129家央企控股上市公司合计实现境外收入约2.4万亿元。

而今年4月8日，国务院国资委官网正式设立“境外国资工作局”，标志着央企出海进入“一盘棋”统筹发展的新阶段。

作为我国最早“走出去”的企业之一，中建集团的海外业务历史可追溯至上世纪50年代。截至2024年9月，中建集团已在境外150个国家和地区承建了8900多项工程，覆盖房建、机场、公路、桥梁等多个领域，经营业绩稳居ENR全球最大250家国际承包商前列。

今年1月14日，中建集团还召开“十五五”时期首个海外业务高质量发展座谈会，明确提出要进一步找准海外业务在集团发展中的定位，增强能动性、有效性和匹配性，主动进入新领域新市场，努力塑造新能力新形象。会议特别强调，要真正做深做透属地市场，科学布局、深耕国别、配强资源，打造更多稳定产出区。

在政策引导之外，海外市场也为建筑央企提供了切实的业绩支撑。面对国内建筑行业存量竞争加剧、洗牌持续的态势，海外业务正成为其对冲国内业务下行压力的关键缓冲。年报显示，2025年中国建筑境外业务新签合同额达2550亿元，同比增长15.2%，其中建筑业务新签合同额2257亿元，同比增长6.9%；境外业务营收1417亿元，同比增长19.4%，在国内营收下滑的背景下逆势成为重要增长极。最新数据表明，今年前5个月，中建境外业务新签合同额已达1072亿元，同比增长36.8%。

更重要的是，在中国建筑2025年年报中，管理层明确提出，企业正从传统施工承包向“投建营”全产业链运营转型，通过深度融入当地工业化进程，积极推进中国标准海外应用。这意味着单纯依靠施工能力已难以满足新形势下的竞争需求，投建营一体化、综合实力强、管理领先的国际化投资建设企业将在未来竞争中占据优势。

对中建集团而言，海外这条战略线承载着越来越重的期望。而对拥有跨领域阅历、兼具企业实操与地方治理视野的朱子君来说，掌舵海外部，既是个人职业生涯的再度启航，也将是中建集团海外棋局中一枚分量十足的落子。

不过，中建集团能在这条路上拼杀出多少新空间，接下来或许要看朱子君的答卷了。