每经记者｜包晶晶 每经编辑｜魏文艺

9月18日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推进住房城乡建设事业高质量发展有关情况。

住房和城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛在回答记者问题时表示，当前，房地产市场出现了两个转变，一个转变是房地产市场供求关系发生了重大变化，另一个转变是房地产市场进入了存量时代，二手房的交易（占比）从2020年的27%提高到2025年的46%。“今年前8个月，根据国家统计局的数据，二手房交易占比已经达到52%，超过50%就标志着房地产进入到存量时代。”

《每日经济新闻》记者（以下简称“每经记者”）注意到，9月15日，国家统计局发布的《2026年1—8月份全国房地产市场基本情况》中，首次公布了二手房交易数据：1—8月份，全国二手房交易网签面积54923万平方米，同比增长10.6%。而同期，全国新建商品房销售面积49880万平方米，同比下降12.1%。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向每经记者分析指出，二手房交易占比提升是多重因素共同作用的结果，涉及很多维度，各地一方面要提高对二手房交易的重视程度，另一方面针对二手房的服务配套要跟上。

住房和城乡建设部总工程师李晓龙在回答关于“推动‘好房子’建设”相关问题时也提及对于老旧房屋及社区服务的相关内容：“将做三件事情：一是把新房子建好，二是把老房子改好，三是把服务做好。”

关于“把老旧房屋改好”，李晓龙表示，实际经过检测评估会有两种方式。一种是原拆原建，对D级危房等经房屋鉴定明确需拆除的，必须拆除重建。实际上这种拆除重建、自主更新，地方上也进行了大胆实践，包括已经总结和形成了一批好的范例。第二种，支持改造、维修、局部提升。包括把装配式装修等更多实用、好用的技术运用到老房子改造中，以及结合适老化、智能化改造，适应时代发展需要。

对于把服务做好，李晓龙表示，“好房子”必须得有“好服务”，主要做三方面的事情：第一，以“好房子”为基础，统筹好小区、好社区、好城区建设，补齐养老、托幼、用餐等服务，这样“好房子”价值会得到更好的体现。第二，建立全生命周期的房屋安全管理制度。第三，实施物业服务质量提升行动。进一步强化党建引领，建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，为居民提供多样化的居住服务，让房子不仅建得好，更要管得好、住得好。

“部分老旧小区加装电梯，以及其他相关内容，甚至老旧住房适老化改造，都要积极推进。同时，二手房交易背后的‘带押过户’政策，各地也在推进。这两年各地开展比较多的收购二手房用作保租房等工作，也都是围绕二手房领域进行。总体看，把二手房工作做好，也就意味着房地产工作中一个较大比重能够完成，各地后续政策还要积极跟进。”严跃进表示。

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封面图片来源：祝裕