优化国际航线网络、建设国际组织集聚区、提升外籍人员支付出行便利度、拓展国际交往空间……11月12日，在首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会“持续加强国际交往中心能力建设 提升北京全球影响力和吸引力”专场上，北京市委外办、市政府外办副主任于海永表示，“十五五”时期，北京将围绕大国外交支撑保障、国际高端要素配置、高品质国际化环境建设、空间设施综合承载四大能力，持续加强国际交往中心能力建设，推动城市国际影响力和吸引力进一步提升，到2035年，北京将基本建成具有全球影响力和吸引力的国际交往中心。

健全完善会务服务等工作机制

服务国家总体外交、保障重大国事活动，是北京国际交往中心建设的重要职责。“十五五”时期，北京将进一步提升元首外交和重大国事活动服务保障水平，健全完善会务服务、礼宾接待、城市运行、环境保障等工作机制，在保障重大活动顺利开展的同时，落实常态化、少扰民和节俭办会要求，最大限度降低对市民生产生活秩序的影响。

如何让外事活动成为展示中国形象、北京魅力的窗口？于海永表示，北京将持续打造具有首都特色的外事品牌，在外事活动中更好融入文博、非遗、传统老字号等文化元素，同时运用人工智能、机器人等新技术新产品，展现北京的人文魅力和科技活力。还将丰富“参访北京”外事接待资源，打造主题参访线路，通过鲜活案例和故事，展示新时代首都发展的生动实践。

吸引更多技术、人才等资源汇聚北京

国际高端要素集聚和配置能力，是城市参与全球竞争的重要体现。“十五五”时期，北京将发挥对外平台、涉外活动和国际机构等渠道作用，吸引更多技术、人才、数据、资本等高端资源汇聚北京。

在开放型经济方面，北京将深化“两区”建设，更好对接国际高标准经贸规则，持续打造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境，建设北京国际法商融合示范区。支持外资企业在京设立地区总部、外资研发中心等机构，吸引更多重点外资项目落地。中国发展高层论坛“北京之夜”、市长国际企业家顾问会议、“跨国企业走进北京”等活动也将继续发挥平台作用，促进国际企业与北京产业发展深度对接。

国际组织集聚将成为下一阶段的重点工作之一。于海永介绍，目前，北京有138家国际组织、289家跨国公司地区总部和367家外资研发中心。“十五五”时期，北京将在科技、金融、绿色低碳等重点领域积极争取国际组织落户，完善政策支持措施，在朝阳区、城市副中心、北京首都国际机场临空经济区、北京大兴国际机场临空经济区等地规划建设国际组织集聚区。同时，加强与知识产权、卫生、体育等领域国际组织的合作，支持其在标准制定、人才培养等方面发挥更大作用。

全面建设空中丝绸之路核心枢纽

国际化环境不仅体现在重大活动和国际机构集聚上，也体现在日常生活的细节中。针对外籍人士在京出行、支付、通信、就医、消费等需求，“十五五”时期，北京将进一步完善与国际接轨的城市服务体系，让国际友人来得了、留得住、生活得好。

航空枢纽建设方面，北京将全面建设空中丝绸之路核心枢纽，优化加密国际航线网络，推进首都国际机场3号航站楼提质增效，建成投用丽泽城市航站楼，增强国际航空服务功能和辐射能力。同时，拓展“航空 消费 文旅”融合新场景，提升机场服务水平。用好国家免签政策，进一步提升签证服务和出入境便利化水平。到2030年，北京口岸出入境人数占全国比重力争达到3.8%左右。

在城市日常服务方面，北京将重点提升数字化服务水平，推进境外人员身份证件信息便利化应用，优化外籍人员地铁自助购票、拍卡过闸等服务，完善网约车平台涉外服务功能；推出多元便捷支付工具，积极推进无障碍支付服务街区建设。

针对外籍人员在京长期工作、学习和生活需求，北京还将做强“留学北京”品牌，优化涉外医疗服务供给，探索在朝阳、海淀、顺义等外籍人员集中区域开设涉外服务场所，建设集通关便利、社会保障、创新创业等事项于一体的一站式外籍人才服务中心。围绕入境旅游体验，进一步优化导览讲解、预约购票、餐饮购物、离境退税等服务场景。

持续焕新使馆区等国际化街区

国际交往空间和设施是城市承载重大国际活动的基础。市规划自然资源委党组成员、副主任杨浚介绍，首都功能核心区将系统推进传统国事活动场所周边环境综合整治、传统文化空间载体活化利用和重点地区交通组织优化；以中轴线遗产、国家级文体设施、大型城市绿地公园等资源为纽带，提升“两轴”国际交往综合承载能力；统筹“多板块”国际交往功能与城市基础设施、公共服务配套一体布局，促进国际交往要素顺畅流动、高效配置。

在空间品质提升方面，北京将依托老城、三山五园、长城文化带等历史文化资源，打造文化展示和交流对话空间；优化雁栖湖国际会都功能环境，依托大运河水上游线、“两园一河”等打造国际化活力空间；依托南中轴博物馆群、故宫博物院北院区、城市副中心三大文化设施，拓展国际文化交流场景。同时，持续焕新使馆区、亮马河、望京、东坝、中关村等国际化街区，完善面向国际人才的服务配套。在区域功能布局上，东部将推进第四使馆区建设，打造金盏国际合作服务区，依托首都国际会展中心建设国际会展集聚区；北部依托怀柔科学城、未来科学城集聚国际创新资源，提升奥林匹克中心区功能品质；西部完善中关村论坛永久会址周边配套，推动首钢园建设会展小镇，谋划百年京张AI创新带；南部地区依托国际医药创新公园、生物医药基地等创新载体和世界机器人大会等交流平台，助力建设更具国际竞争力的现代化产业体系；发挥大兴国际机场联动津冀、服务全国、辐射全球的世界级航空枢纽作用，打造链接全球、汇通世界的开放高地。

重点项目建设也将持续推进。北京将优化提升雁栖湖国际会都功能，推进第四使馆区项目，完善重点场馆周边配套；利用长城文化带、三山五园、“两园一河”等资源，打造特色外事接待场所，拓展北京城市副中心三大文化设施的国际交往应用场景，建设北京艺术博物馆。

于海永表示，为推动“十五五”规划目标任务落实，北京已细化编制包含136项具体任务的重点任务清单，明确未来五年的工作安排。随着各项任务逐步落地，北京将进一步提升服务国家总体外交和首都高质量发展的能力，建设更加开放包容、融通世界的国际交往中心。